| （记者 周冰 通讯员 王婷）“以前碰到问题时，总会想到拨打办税热线，去办税服务大厅或者是去税务分局找工作人员。而通过网格化，反馈问题的渠道增多了，还可以整合小组内的问题向上反映，及时得到解决，方便了不少。”最近，家住虹桥镇的市民孙乐在家门口就将二手房退税业务办理完毕，让准备请假前往市区办理的他很是意想不到。 基层税务部门是减税降费政策措施落实的“主战场”，纳税人能否及时领取减税“红包”，体验到高效便捷的服务，最直接的感受来自于基层税务部门服务的质效。而在以往，税务部门有一个困扰，就是随着经济社会的发展，管辖的企业、纳税人越来越多，事务越来越复杂，但税务部门自身的机构、人员却没有相应增长，导致人均管辖户数越来越多，税务部门获取纳税人一手资料的困难也越来越大。面对这一难题，泰州市税务局在今年启动了“网格全覆盖、服务零距离”品牌建设工程，打造“全方位、全覆盖、全时空”的“税费协同服务一张网”，建立起覆盖市、区、镇街、村（社区）四级网格布局，确保全市所有区域纳税人、缴费人全覆盖。我市作为试点，以专业管理为网、地域管理为格、团队服务为点，于4月下旬在全市全面推开税务网格化服务工作，探索推行税务网格化服务，初步实现了服务提效、管理提质的目标。 “随着经济社会的发展，税务部门管理事务愈发复杂，人均服务户数越来越多，获取纳税人一手资料也随之加大。要加强纳税服务的‘精准化’和‘接地气’，就必须依托对社区企业、商户情况了如指掌的网格化队伍。”市税务局纳税服务股股长叶清告诉记者，近年来，我市不断创新网格化社会治理工作，由市委政法委牵头负责，把全市349个村（社区）划分为1270个网格，配备网格长和专职网格员，多部门网格基本成形。利用这一优势，市税务局与政法委网格化社会治理联动指挥中心建立起沟通协商机制，依托政府的网格化管理资源，利用综合治理平台搭建税务板块把委托代征点、电信、邮政、银行、社区等8类社会化合作办税资源全部纳入网格，强化协同治理，推进税费服务由单一向协作转变，实现税费服务和社会化服务融合互通。 通过网格员队伍，税务部门把税收宣传、税收服务和税情搜集的触角延伸到了社区、延伸到基层、延伸到了业户，使税收工作更接地气。 “我们网格员对基层情况非常熟悉，他们在税务方面有什么需求，我们都会及时上门提供咨询和服务，让他们少跑一趟。”广陵镇木行村网格长张峰深有感触，税务机关加入到网格化管理平台后，基层就有了可以及时反映涉税诉求的正规渠道，同时还能为税收管理工作提供便利。今年4月，税务部门在该村就畜禽养殖业的环境保护税政策进行宣讲，在网格员的协助下很快完成了对养殖户的调查工作。“一张网”极大地节省了时间，提高了效率。 如果说网格化服务模式搭建起了政策落实的“高速公路”，那么配套工作机制则成为政策措施有效落实的“助推器”。作为试点单位，目前，市税务局已建立了二级网格化服务联动协调分中心1个、三级网格化服务站20个、四级网格化服务点358个，覆盖全市349个村（社区）。在强化网格架构的同时，依托政府网格化服务资源，建立起“一张网”的服务队伍。其中，网格联络员70名、网格员379名、若干名兼职网格员与志愿者以及1个专家团队。“为了让广大纳税人和缴费人体验‘无处不在、无时不在、无微不至’的网格化服务，我局在工作中引入了绿色通道服务机制、税企银联动机制、考核监督机制、分流直派机制、网格化服务需求管理机制和分级处置机制，并在网格化服务整个环节引入业务保障机制，成立由法规、税政、征管、非税等多部门和分局业务骨干及涉税中介专家志愿者组成的网格化服务业务保障专家团队，保障基层问题快速响应解决。建立网格化服务业务保障微信群，基层网格服务人员遇到涉税疑难问题，无需多头多层请示，可突破层级壁垒，直接联线专家团队人员帮助解决问题，确保各类服务疑难问题第一时间解决。”市税务局副局长杨茗表示，通过税务网格化管理服务，网格员成为纳税人与税务机关之间的桥梁，也成了最通畅便捷的税企沟通渠道之一，像以前一些简单的、重复的问题一般都能在网格小组内部消化解决。 通过网格员将纳税服务延伸到基层的每个角落，不仅解决了“最后一公里”问题，还为纳税人反馈民情民意架起了直通桥，成为最通畅便捷的税企沟通渠道之一。自开展网格化试点工作以来，市税务局利用网格化服务资源共发放减税降费辅导材料8万多份，“点对点”精准辅导纳税人减税降费2万人次，举办减税降费等专题辅导30场次，开展涉税需求调查3000人次。在网格内帮助纳税人、缴费人解决问题1200多件，其中疑难问题200多件，助力减税降费“八个到位”工作要求落实落地。“接下来，我们将充分发挥税收网格员掌握基层民情的优势，让网格员变身协税护税员，及时跟踪税源动态变化情况，从而帮助税务人员掌握各行业尤其是敏感行业纳税人的生产经营及涉税特点。”市税务局局长王勇介绍，下一阶段，将进一步加强与地方综合治理部门的深度合作，积极探索并完善税务网格信息化平台建设，大力推进多部门协同、多网络融合、多服务力量聚合、多服务资源整合等各方面的高效联动，建立更加广泛开放的网格化服务体系，以专业服务为经、地域协同为纬，不断优化税收服务方式，实现和谐共建、服务提效、管理提质的目标，持续提升纳税人、缴费人的满意度和获得感。 |