涉审中介服务是行政审批的重要环节,当前在我市,这一方面服务不规范、耗时长、收费高等“中梗阻”问题仍突出,企业反响较为强烈,已成为深化“放管服”改革、优化营商环境的一大堵点。要提升行政审批的质和效,增创营商环境的比较优势,就必须坚持问题导向,创新思维思路、强化对策举措,让涉审中介服务速度快起来、收费降下来、质量优上去。
破除中介服务“中梗阻”,要打造好实体超市,发挥标杆引领作用。依托新政务服务中心,我市设立中介服务实体超市,通过部门推荐、企业评议、社会公示等途径,优选了一批服务质量高、资质信誉好的中介机构入驻。当前和今后一段时间,要推动中介机构制定优质服务标准,公开服务时限、收费标准等承诺和违诺责任,实行首问负责制、限时办结制、责任追究制等,发挥实体超市的标杆引领作用,推动线上线下互补互促,力求“最多跑一次”。要将场内、场外涉审中介机构悉数纳入管理,开设涉审中介服务线上系统,对分散在场外的中介机构进行集中数字化管理,增设签约备案、时限承诺、收费明细、动态监管、预期警示、企业评价投诉等管理功能,让中介服务从“灰色地带”走向“阳光运行”。尤其要加强网上超市中介服务机构的审核,对未经登记或未取得相应资质资格、人证分离、一证多用、资质外借等违规执业的中介,进行清理整顿。
破除中介服务“中梗阻”,要强化行业部门监管,严格考核优胜劣汰。提升中介服务质量和效能,主管部门不能缺位,必须按照“谁主管、谁负责”原则,主动扛起责任、尽职尽责,加强对行业组织和社会中介机构的管理、监督和教育引导,彻底打破行业、地域、部门垄断,割断与中介机构的利益关联,下决心管好中介服务市场。要对中介机构的服务质量、时效、态度、收费等情况,进行全程跟踪监管;要强化动态问效,对违规违诺行为,及时下发提醒通知单,督促限期整改。要实行季度、年度考核考评,组织公开评议、评星评级,将结果在政务服务中心电子显示屏、线上系统予以公布,并向社会公示。要建立健全信用评价机制,加大失信惩戒,对严重失信及违法违规经营的中介,列入“黑名单”、坚决予以清退,实行优胜劣汰,倒逼中介机构规范服务、提升质效。同时,要加快引进优质中介机构,搅活中介市场“一池春水”,形成竞争更加充分的中介市场环境。
破除中介服务“中梗阻”,关键要强化行业自律,主动提升服务质效。自律就是自我约束、自我提高,各中介机构要把合规发展、诚信发展作为立身之本,把赢得口碑、打造品牌作为经营之道,加强内部管理、规范执业行为、提升服务质效。要主动公开服务承诺、公开服务时限、公开收费标准,自觉接受社会和主管部门的监督。要坚持问题导向、敞开大门,虚心听取各方意见,不断优化工作流程、压缩服务时限、提升服务质量,通过管理降低成本、优质服务提高效益。
中介服务事关项目审批效率,事关高质量发展大局。涉审中介服务的“中梗阻”,不仅增大企业投资成本,还严重影响项目开工建设、投产达效。让我们深入推进涉审中介服务清理规范工作,进一步加强中介市场管理,提升中介服务质效,构建起公开公平、竞争有序、收费合理、服务高效、企业满意的中介市场新秩序,按下提速提质行政审批服务的快捷键,为我市“扛起标杆大旗、拼进全省八强”营造更优的营商环境!
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