(记者 周冰 通讯员 周琴)护航营商环境是全面从严治党纵深发展的必然要求,是落实“两个维护”的具体举措。纪委监委如何在构建新型政商关系,营造良好的营商环境上发挥作用?日前,记者在采访市纪委副书记、监委副主任周国庆时,他直言:“疏通办事‘堵点’,消除群众‘痛点’,才能优化营商环境。市纪委监委将发挥监督执纪问责职能,紧盯‘庸、懒、散、慢’和‘吃、拿、卡、要’等损害营商环境的行为,助力全市经济高质量发展。”
“优化和提升营商环境,是一场全市总动员的硬仗,市纪委监委也责无旁贷。我们将建立纪委监委领导班子成员联系督导制度,结合纪检监察干部基层走访日活动,深入企业调研走访,收集意见建议,梳理汇总后及时向有关部门反馈,重点内容向分管市领导抄报,并跟踪督查整改情况,确保事事有回音、件件有着落。同时,畅通涉企信访举报渠道,发挥12388电话举报及网络来访受理平台作用,与12345政风行风热线、信访、党政督查室等部门协同联动,精准受理、优先办理有关影响营商环境、损害企业发展的信访举报,对纪检业务范围外的民营企业经济纠纷、涉法涉诉和维权申诉等及时转交,并督促职能部门依法处理。”周国庆说,下一步,还将形成覆盖全市“1+N”的监督网络,每季度围绕一个主题,随机选取部分重点项目和企业,检查各主责部门落实市委市政府优化营商环境服务举措情况。同步推进常规巡察与营商环境专项巡察,加强对减税降费等政策落实情况的监督检查,推动精准落实、彰显成效。
当前,我市正在致力打造长三角地区最佳营商环境,其中构建新型政商关系是重要内容。周国庆说,将立足“监督的再监督”职责定位,以市委出台的《泰兴市政商交往正负面清单》为导向,推动解决企业反映强烈的问题。具体工作中,将深化形式主义、官僚主义问题整治,重点监督行政许可、证照办理、财政税收等窗口单位,严肃查处服务企业推诿扯皮、消极抵触,以及招商承诺不兑现、强企政策不落实等问题,确保企业的政策红利“应享尽享”、减税降费“应降尽降”、项目服务“应优尽优”、正当权益“应保尽保”。督促行政执法部门完善“双随机一公开”抽查机制,规范涉企执法检查或处罚工作流程,合理确定年度随机抽查的比例和频次。推动设立“企业宁静日”,除涉及安全生产、环境保护、企业涉嫌严重违规违法等情形外,不得随意到企业检查。市级机关部门检查计划、质量、结果情况纳入各派驻纪检监察组的监督重点,防止多头检查、重复检查、扎堆检查。对党员干部在容缺受理、并联审批等工作过程中,因担当作为、创新探索导致的工作失误,大胆予以容错;严肃查处打击报复、诬告陷害等行为,为党员干部“松绑”,旗帜鲜明保护干部干事创业、服务企业的积极性。
十八大以来,政商关系改革的目标非常明确,就是要转型到“亲清”关系。周国庆表示:“今后,我们将绷紧纪法‘高压线’,会同市场监管、税务等部门,通过大数据比对党员干部,特别是领导干部违规经商办企业问题。清除各类‘污染源’,集中整治党员干部利用职务便利违规索取和接受民营企业宴请、旅游、娱乐等问题;严查涉企执法过程中以权谋私、钱权交易、滥用职权等违纪违法问题;顶格处理对企业乱收费、乱罚款、乱摊派、乱募捐,以及涉黑涉恶行为和“保护伞”等问题。在严查被“围猎”者的同时,对以行贿手段谋取不正当利益的企业,一律从严查处,形成有力震慑。用好问责‘撒手锏’,倒逼各责任主体履责尽责,合力构建‘亲而又清’‘清上加亲’的新型政商关系。”
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