（记者 周冰 通讯员 丁卫）“年底了，村账一定要一条一条公开。”“农村的领导班子，还是要新老结合为宜。”“扶贫资金怎么用，怎么选择脱贫项目，要村民大会讨论。”日前，在分界镇王厂村，60多岁的村民老肖将自己对农村工作的见解一连串抛出。作为村监委会成员，老肖对村里的事情很“较真”。
而对于老肖的坚持，村民顾伟军说起这事就会竖起大拇指：“现在对村里有意见就找村监委会，在桌面上一摆，大事小情都清楚，大家心里都明白，也放心了。”
乡村治，则百姓安，治理有效是乡村振兴战略实施的基础。王厂村是分界镇村务监督探索的缩影。如今，村务监督委员会已经与村民代表会议、村委会共同形成该镇农村权力平衡新格局，走出推进农村民主自治机制和党风廉政建设的新探索。
村务监督委员会是由原来的村务公开监督小组、民主理财小组演变而来的，其职责是依法依规对村级事务实施监督；对村党组织和村民委员会贯彻执行党的路线、方针、政策情况及村民会议、村民代表会议、村民小组会议决定和决议执行情况进行监督。今年，分界镇将该镇《村务监督委员会工作考核意见》《三资管理责任清单》等汇编成册，建立镇村务监督微信群，公布镇纪委联系电话，开通村务监督委员会与镇纪委书记“绿色通道”，及时反映监督工作受阻、违纪违规线索等问题，方便交流工作，畅通举报渠道。同时，将村务监督和党群议事会、“四议两公开”有机结合，重大事项，村务监督委员会主任全程参与党总支提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表决议、决议及实施结果公开等环节，做到事前、事中、事后监督全覆盖，提升监督实效。
监委会及其监督制度与传统的组织机构和制度相比，实现了组织机构、人员组织、村务管理模式等突破，更关键的是建立村务监督委员会，充分体现民意，真正落实了党员群众对村级事务的知情权、参与权、监督权和表达权，有效激发了广大农民群众关心经济社会全面发展的积极性。“自己人管自己人，很有作用。”采访中，老肖说起自己的感悟，村务监督不是形同虚设，监委会成员来自群众，大部分成员在群众中有一定的威信，相当于运用群众的力量来解决干群问题。他说，政府为疏导民意，让群众有途径反映诉求。但问题是，群众有意见，经常不信任村干部，很小的问题，都要到镇里、市里上访。而村务监督的推进，帮村里化解了不少矛盾。
据了解，为做好村务监督工作，分界镇在规范基本职能的基础上，将村务监督委员会成员的职能总结为“六大员”：做好收支“审计员”，强化财务收支合法、合规、合理，审核收入支出产生的原由、依据、逻辑关系、收益匹配等；做好工程“监理员”，注重前期调查，向村党总支提出合理化建议，审核项目概算、参与项目招标、监督项目建设、配合工程决算，保证投资实效和工程建设高质量。对村居环境整治中公用工和扒土机支出等村民反映较多的问题，坚持事前现场拍照留痕、估算用工（机械）量、填表审批和事中监督登记、事后统计复核，既保证用工真实性，又提高用工效率，发挥环境整治“促进员”、公用支出“守门员”作用。围绕环境整治、脱贫攻坚等重点工作，做好工作推进“司号员”、工作落实“监督员”，监督村“两委”贯彻执行市镇决策部署力度、工作推进速度，帮助营造村民人人参与、个个有责的良好氛围。
如今，通过落实“村务监督委员会”制度，分界镇村务监督功能弱化的问题得到有效解决，全镇14个村居“三资”管理更加规范，村集体资产保值增值成效明显。据不完全统计，包括疫情防控公用工在内，各村公用工和扒机总支出比去年减少146万元，同比下降35.3%；实施的工程项目质效得到提升，类似工程的成交价比去年下降8%；43个不合理的资产资源发包合同得到整改，合计增加村集体经营性收入69.2万元。村务监督力度不断加大，村组干部责任心进一步增强，群众积极参与的良好氛围进一步凸显。14个村居先后通过市“整洁村组”验收，村务监督委员会“了解实情、掌握实据”的优势得以发挥，发现并督促整改脱贫风险隐患316个；结合日常工作，解决疑难纠纷11起。
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