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“五个一”工作法,催生工程建设项目办理总周期新纪录

2021-04-28 浏览次数:

  日前,市行政审批局工程建设窗口发出了江苏新苏项目的施工许可证。为确保该重大项目顺利开工,在行政审批局重大项目服务科的统筹协调下,该项目于当天上午完成土地摘牌后,不仅完成“七证联发”,而且从立项到开工共用时20天,刷新了我市工程建设项目办理总周期的新纪录。
  江苏新苏集团泰兴贝辰机械有限公司负责人告诉记者,该项目于3月26日立项备案,在完成立项备案后,重大项目绿色通道积极协调自然资源规划局和住建局对企业总平面图和施工图进行容缺预审,分别于4月9日和4月15日完成总平面图和施工图的技术性审查。4月16日签订土地出让合同,经过前期的容缺预审,当天办结土地证,同时七个证书同步办理,关联发证,该项目已具备开工建设条件。
  以往,在工程建设项目领域,审批程序多、审批主体多、审批时间长等问题普遍存在,拖慢了项目审批进度,成为了制约项目发展的主要因素。市行政审批局重大项目绿色通道通过创新出台“五个一”工作法,即一个综合协调平台、一支代办帮办队伍、一套容缺受理机制、一个会商会办制度、一套跟督问效机制。
  一个综合协调平台,项目审批“全程跟”。以绿色通道专窗为平台和载体,牵头企业代表、代办员、审批部门、中介超市的4方联动。按照集中预审扎口告知、中介事项双向推送、并联审批同步进行的工作流程,形成完整的审批工作闭环。
  一套容缺预审机制,并联审批“同步办”。出台《“容缺并联预审”暂行办法》,解决建设项目审批流程前后置的矛盾。创新实施“蓝章”同步审、“红章”一次批。
  一支代办帮办队伍,服务企业“零距离”。建成一支全市85人的专职代办队伍,设立市、园区(乡镇)两级代办中心,形成专窗工作人员、园区首席代办员、部门审批人员三方无缝衔接工作模式。
  一个会商会办制度,审批难题“协调办”。建立会商会办机制,对重大项目并联审批过程中遇到的各类问题,提供“点对点”“面对面”精准服务,为全市重大项目审批保驾护航。
  一套跟督问效机制,审批效能“实时督”。建立一企一册全周期审批台账,通过实地走访、电话回访全项目、全流程跟踪记录,当好项目审批“监督员”。印发季度情况通报,让各部门、乡镇(园区)及时了解重大项目审批进展情况,倒逼加快审批进度。
  今年以来,为确保项目服务更高效、施策更精准,市行政审批局服务机制再创新,推出项目包保服务制。组建“班子成员+科室骨干”为主体的服务专班,深度介入三区三园在跟项目,点对点、面对面,为企业和项目提供“一企一策”“一跟到底”服务,推动问题早解决、项目早落地。(记者 周冰 通讯员 沈新荣)