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市拘留所社会矛盾化解工作成效显著

2017-04-25 浏览次数: 我来说两句()

  (通讯员 赵琼)有这样一个警种,他们不像刑侦民警那样利剑出击、除恶务尽,却终日与被拘留人员为伴,默默奉献青春,助力平安;他们认真贯彻落实“教育、感化、挽救”的工作方针,时时用一颗真心和善心去倾心帮助一个又一个迷失了人生方向的人,仿佛一盏明灯照亮了被拘留人迷惘的心灵,又像是一汪春水滋润了干涸的生命。他们就是被广大干群称为金牌调解员的市拘留所全体民警。2014年7月份,该所被公安部评定为全国拘留所“三项重点工作”示范单位;2015年10月,被公安部评为“三项重点工作”推进落实活动先进单位;2016年3月,原所长曹明文被评为全国拘留所社会矛盾化解工作先进个人;2017年3月14日,在泰州市公安监管工作会议上,现任所长戴跃东就社会矛盾化解工作作了专题发言,赢得与会人员广泛好评。目前,该所已经连续四年被公安部评为一级拘留所。

  姜某,宣堡镇人,曾因违法被拘15天,但因其身患残疾而未执行。此后,他肆无忌惮,经常缠访,每年至少有180天在上访,并仗着腿脚不便公然在派出所办公室里小便,成为“无赖式”的老上访户,接访人员看到他就头疼但又拿他没办法。2017年1月16日,姜某因故意损毁公私财物再次被拘留。为打击姜某的嚣张气焰,策应地方政府的日常管理,市拘留所所长戴跃东决定克服一切困难将其收拘。收拘后,姜某以腿脚不灵便为由,故意不遵守拘留所的日常管理要求,不吃不喝,态度蛮横,扬言要死在拘留所,出去后要去北京上访,并故意将大小便弄在身上,导致在拘人员纷纷嫌弃他。面对此情况,经过反复研究,拘留所很快拿出一套有针对性的矛盾化解工作方案。干警们没有嫌弃姜某,他们不怕脏和臭,帮其洗澡;姜某家属不送衣服,干警就找来干净衣服亲手给其换上,天气晴朗时将其使用的被褥拿出来晾晒。针对姜某年老体弱多病,拘留所还请医生每天给他检查身体状况。在给予人性化关怀的同时,所里精心准备教育谈话方案,对其进行法律宣传、道德教化、心理疏导,消除了其消极抵触情绪,让其放弃了装疯卖傻、有恃无恐的念头;在此基础上,主动和派出所、村委会联系,多方合作,共同努力,最终使姜某认错,真心悔过。出所那天,姜某向拘留所全体管教干警深深鞠躬,说:“感谢你们不厌其烦、苦口婆心地为我排解心里的怨结,让我放下包袱,振作精神,成为一个正常的人。你们都是好人。”回访得知,姜某至今未再上访、缠访或闹事,已成为一个遵纪守法的人。

  化解矛盾纠纷,说起来很容易,做起来却是千头万绪、剪不断理还乱,不少干警被搞得头昏脑胀。要做好这样一种人人唯恐避之不及的工作,需要耐得住寂寞、守得住清贫、抵得住诱惑,需要有甘于坚守和奉献的精神。为此,市拘留所着力提高民警对做好矛盾纠纷排查化解工作的思想认识。通过组织民警集中开展政治业务学习,让每一位民警充分了解矛盾化解在新时期拘留所工作中的地位和分量。充分认识矛盾纠纷排查化解工作是关乎被拘留人合法权益保护、关乎监所安全、关乎社会和谐稳定的重要举措,是拘留所树立形象的有效途径,使全体民警牢固树立调解也是执法的观念,认识到开展社会矛盾化解工作是一项保安全、促发展、利稳定、得民心、树形象的公安“亮点”工程。

  着力完善拘留所矛盾纠纷排查化解工作机制,实行“三个一”:一警一案,一事一议、一人一策。一警一案,即首接负责制,谁值班谁接待谁负责,确保人人有案源、人人有机遇、人人有责任,人人都能独当一面;一事一议,即每天召开晨会,对每一起矛盾纠纷进行认真分析研判,避免单个干警孤军奋战,让全所民警群策群力,最终形成最佳方案;一人一策,即针对每一对矛盾纠纷当事人,制定出一套行之有效的化解方案,因人而异,不生搬硬套,务求政治效果、社会效果、法律效果的最大化。制定并完善矛盾化解流程,成立专门工作小组,由所长任组长、值班民警为第一责任人,从被拘留人员入所体检、入所谈话等日常工作中多方面了解被拘留人员基本情况,及时发现各类不和谐、不稳定因素,及时掌握被拘留人员心理特点和产生矛盾纠纷的具体情况,积极预测,超前防范,发现矛盾及时化解,不使矛盾激化,有效防止和杜绝各类事故的发生。

  充分利用社会资源。该所主动与市法院、司法局、社会矛盾大调解中心、乡镇司法所、相关办案单位、社区建立对接机制,多措并举开展拘留所社会矛盾化解工作。及时将相关情况反馈给当地派出所以及政府,避免矛盾再次激化;将社区、村组干部、单位的基层组织、人大代表、政协委员等请进拘留所,共同开展矛盾纠纷化解工作,做到案结事了。邀请被拘留人员亲属来所进行亲情规劝,促使被拘留人员释放压力,舒缓情绪,促进矛盾有效化解。

  着力激发干警干事创业的激情。该所对社会矛盾化解工作进行专项考核奖惩,定期把一些案例拿出来解剖、点评,以案说法,不断提升民警的业务技能,进一步激发了干警做好社会矛盾化解工作的激情,适时总结出特色鲜明、效果卓著的四步工作法:说理教化法、真情感化法、心理消化法、模拟法官法。

  为提高干警化解矛盾的技能,该所每天召开晨会,每周组织集中业务学习会议,加强培训和引导,把民警社会矛盾化解工作能力的提升作为重头戏,并作为岗位练兵活动的重要目标和抓手,以练促战,不断提升民警社会矛盾化解的业务技能,增强社会矛盾化解工作的针对性和有效性。近一年来,该所成功化解社会矛盾50余起,化解了一些老上访户心头的怨气,荡涤了一些失足青少年心中的戾气,消除了部分无知群众心中的怒气,受到社会各界广泛好评。

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