泰兴市公安局“纵横结合”积极构建全面从严治警新格局

　　加强党的建设，是搞好党风廉政建设的关键，而党风廉政建设，则是事关党的建设的大事。近年来，市公安局高度重视基层党建和党风廉政建设，局党委认真履行主体责任，党委书记切实担起“第一责任人”的责任，思想政治建设进一步强化，基层党建基础进一步夯实，队伍作风建设进一步加强，监督执纪力度进一步加大，整体工作呈现良好发展态势。但在基层单位还不同程度存在业务党建“两张皮”、组织生活不严不实、“三会一课”制度不落实、政治学习流于形式、党内监督缺位不力等问题。上述问题的存在，既有客观方面的原因，也有局党委在抓党的建设、传递压实全面从严治警“两个责任”不到位等方面的问题。

　　针对存在的问题，局党委深入学习贯彻习近平总书记对全面从严治党提出的一系列重要思想、重要论断，按照上级党委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的部署要求，坚持问题导向，探索采取纵横结合的方式，扎实推进党组织书记党建工作责任制的落实，切实增强各级党组织全面从严管党治党的意识，切实形成大抓基层的格局和合力，推进党建工作和党风廉政建设落实到位。

　　纵向坚持抓机关、带系统，形成局机关与各基层支部共抓党建的合力。按照“资源共享、优势互补、共同提高”的总体思路，通过开展“结盟共建·先锋同行”活动，创新党建工作机制，丰富活动载体，努力形成党建资源共享、优势互补、共同受益的工作格局，更好地激发各级党组织和党员的生机活力。结盟分两种方式，一是结对共建。按照互通有无、共建共赢的要求，采取“1+1”或“N+1”的结对形式，局机关各党总支、支部要选择一个基层派出所党支部结对共建。二是结盟共建。根据“百团千村万企大走访大落实”活动安排，有挂钩联系帮扶村的单位，要与帮扶的村党支部结盟共建。

　　横向坚持条主动、块为主，形成局党委与各乡镇党委共同抓基层所队党建的合力。具体操作中，一是局党委班子成员按照分工和“一岗双责”要求，主动与地方党委协调沟通，共同落实全面从严治党主体责任。二是在基层所队开展党建阵地标准化建设，按照“四有”标准，即有功能完善的服务阵地、有统一醒目的门牌标识、有紧贴需求的服务内容、有规范完备的党建资料，用3-6个月的时间，通过推进“四个标准化”建设，即办公场所标准化建设、党员活动阵地标准化建设、宣传阵地标准化建设、党建资料标准化建设， 实现基层党组织机制完善、基础扎实、管理规范、标准统一、运转有序、形象优良、作用凸现的目标。三是尊重党组织关系属地管理的实际，不越位、不越权，配合地方党委开展工作。通过“条主动、块为主”的工作机制，充分发挥业务直接领导和党组织关系属地管理两个优势，促进系统、地方一盘棋。（泰兴市公安局纪委、监察室   丁俊）