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市公安局:新常态下推动全面从严治警要做到“四个坚持”

2017-07-19 浏览次数: 我来说两句()

泰兴市公安局监察室主任  吴亚军

  “四种形态”是当前做好监督执纪问责工作的行动指南。公安机关各级党组织要准确把握运用好“四种形态”,使党规党纪的提醒、劝诫和惩处覆盖到全体民警,及时匡正和校准民警的越轨、出界行为,最大限度地正“歪树”、治“病树”、拔“烂树”、护“森林”,真正体现对民警的严格要求和关心爱护。实践中,要坚持明纪在前、坚持问题导向、坚持警示在先和坚持刚性问责,积极构建具有公安特色的监督执纪问责新常态,为促进公安工作和队伍建设提供坚强纪律保障。

  一、坚持明纪在前,确保执纪有据可依

  没有规矩,不成方圆。把党纪党规和警纪警规立起来、挺起来,是践行“四种形态”、全面从严治警的前提,也是保障。一要系统学习党纪条规。公安机关是国家行政机关,是纪律部队,除了必须学习党规党纪外,还必须熟悉警纪警规,牢固树立纪律和规矩意识,以纪律和规矩规范民警的言行举止。二要适时修订规章制度。新常态下,对全面从严治党提出了越来越高的要求,相关的制度越织越密。为落实全面从严治警,就是要适时修订完善现有的制度,不断织密制度的“笼子”。三要科学制定实施细则。根据上级监督执纪问责的相关文件,结合单位实际,制定可操作性的监督执纪问责的实施细则,保障了纪律执行的规范、常态和长效。

  二、坚持问题导向,做到督责有的放矢

  子帅以正,孰敢不正。“关键少数”发挥示范引领作用,就能对各项工作的开展起到“加大油门”的作用,实现盯紧“关键少数”向管住大多数的转变。一要清单压责。按照分责确责的原则,对党委班子、党委书记、班子其他成员制定个性化责任清单,责任人签字背书,工作进展和任务完成情况公开,接受内部监督。同时在单位内部以上示下开列清单,促使关键少数对照清单、对号入座,形成齐抓共管、共同担责的良好局面。二要督责履职。知易行难。知责明责,并不意味着就能履职尽责。纪检监督部门要切实发挥自身专责监督职能,对各单位责任清单完成情况开展监督检查,对进展情况适时予以通报,以此倒逼责任落实。三要严格考责。完善竞争激励机制,科学评估工作绩效,在确保考核公平公正的基础上,尤其要强化对考核结果的运用,切实通过考核达到促使工作的目的。

  三、坚持警示在先,筑牢防变安全屏障

  祸患于幽微,防患当于未然。防止思想滑坡、防止小错酿成大错、防止违纪滑向违法,是“四种形态”的未雨绸缪、防患于未然之义。一要抓日常教育。将廉政教育纳入全警年度培训计划之列,将廉政文化建设作为警营文化建设的一项重要内容,努力营造廉洁从警的良好氛围。二要抓专题教育。通过开展作风纪律教育整顿、警纪警规集中学习、遵纪守法规范执法集中教育等专题活动,突出教育的针对性。三要抓重要节点。逢重要节假日,专门下发通知、每周定期发送廉政短信、开展专项督查等,早提醒,早扯袖。四要抓典型教育。弘扬下面典型,激励民警谋事成事、干事创业的信心。组织开展警示教育,教育民警明党纪、知敬畏、守底线。

  四、坚持刚性问责,推动管警全面从严

  从严治警关键在治、要害在严。对违规违纪行为一律实行“零容忍”,不断释放执纪必严的强烈信号,使党纪警规真正起到防火墙、防溃堤的作用。一要常态化约谈。准确把握运用监督执纪四种形态的第一种形态,常咬耳朵、常扯袖子,着力解决民警队伍思想上的不良倾向、工作生活中的违纪苗头、党风警纪方面的轻微错误,在“小”字上做文章,在“常”字上下功夫,在“改”字上求实效。二要刚性化问责。“动员千遍,不如问责一次。”把纪律和规矩挺在前面,发现苗头就及时提醒、触犯纪律就及时处理,始终坚持违纪必究、问责必严,无禁区,全覆盖,真正让严管就是厚爱落到实处。三要精准化追责。突出“一岗双责”和“一案双查”,在查清当事人违纪违法事实的同时,必须逐件查清相关主体责任和监督责任履行情况,对履责不力,进行责任倒查,做到有责必追、追责必严。通过追责倒逼各基层党组织强化主体责任意识,牢记自己的党风廉政建设“责任田”。

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