医疗卫生

    【概况】  截止2009年底，全市共有医疗卫生机构39个，其中市（县）及市（县）以上医院3个，中心卫生院5个，乡镇卫生院26个，其中专科防治院所3个，疾病预防控制中心1个，卫生监督所1个。全市共有卫生技术人员3404人，其中主任医师级32个，副主任医师级122人，主治医师级1195人。全市医疗卫生单位共有病床2931张，全年出院人数69536人，床位使用率81.52%，出院者平均住院日11日。全年诊疗人次2130011人。

    【公共卫生】  针对甲型H1N1流感不同的疫情阶段制定调整防输入、缓扩散、减危害的防控策略和措施，完善应急物资储备，完成应急物资储备100余万元。组织防控技术培训，开展防控演练。协查疫情12起，调查密切接触人员140多人，落实密切接触者医学观察90人次，开展发热病人监测1600多人次，追踪出国务工回归人员25人次，完成10多起学生群体性发热、呼吸道疾病疫情的应急调查工作，对36名学生采取了医学观察和居家隔离等措施。走进学校、机关、部门对7.6万人进行了疫苗接种，对手足口病、艾滋病、禽流感、霍乱和乙肝等重大传染病落实防治措施。甲、乙类传染病保持在低发病水平，未发生重大传染病暴发疫情。传染病疫情和实发公共卫生事件网络直报率100%，准确率、及时率、规范处理率100%。艾滋病HＩＶ阳性或感染者调查处理率和随访率100％，规范治疗率100％；发现和治管活动性肺结核病人855例，结核病高危人群筛查10177人；加强不明原因肺炎预警病例监测，无不明原因肺炎报告；伤寒、菌痢、狂犬病等及时调查处理率100％；省、市指定性肝炎监测工作及时完成率100％。血防查螺1557万平方米，未发现活钉螺。实施特需人群补碘8万人，发热病人疟检4299人，学前儿童驱虫60200人。“五苗”覆盖、接种率达98.1％，无重大接种差错事故；计划免疫相关疾病报告率和疫情处理率100％；食品生产经营单位量化分级管理100％，餐饮经营单位全部建立索证索票制度，公共场所量化分级管理率51.25％，未发生一起食品安全事故。市卫生监督所连续三年获得省“卫生监督工作先进集体”称号。孕产妇保健管理率、儿童保健管理率保持在较高水平，出生缺陷发病率、婴儿死亡率、孕产妇死亡率控制在标准范围内。

    【农村卫生】  全市共有96.9万人参加新型农村合作医疗，参合率100%,有16.1万人获得医疗费用补偿，补偿总额7707万元，实际补偿比为35.8%。新修改的新型农村合作医疗《管理办法》，提高了农村困难群体的受益程度，提高了住院补偿,提高了门诊统筹个人的限额标准。开展了住院医疗费用按病种限额结算工作，扩大了药品目录中基本药品比例，对新型农村合作医疗加大了监管力度。荣获省“新型农村合作医疗管理先进单位”称号。全市建成社区卫生服务中心27个，社区卫生服务站205个，分别占规划数的81.82%和84.02%。共组织8名卫生院院长参加了省卫生厅组织的乡镇卫生院管理人员培训班，组织763人报名参加了以全科医学为主要内容的社区卫生服务人员转岗培训。今年创建泰州市级卫生镇1个，省级卫生村6个，泰州市卫生村4个，姚王镇创建成省级卫生镇。农村改厕项目村30个，完成农村改厕2.2万座。姚王镇、古溪镇建成农村改厕普及镇。分两批共投放鼠药30万包，灭蟑药20万包，“四害”密度控制在国家标准以内。

    【健康教育】  启动了泰兴市全民健康生活方式促进行动，利用各种载体对各类人群开展了形式多样的主题宣传活动。加强体检中心建设，启动建立全民健康档案工作。结合“亿万农民健康促进行动”示范乡镇省级卫生镇创建活动，结合甲型H1N1流感防治和“十一五”科技重大专项工作，组织医务人员深入到11个乡镇和20个村进行健康教育宣讲和体检采样，完成体检调查18200余人。以“健康泰兴社区行”为平台，组建以131名医学专家为骨干的“健康泰兴社区行”讲师团进行巡回讲座，共巡讲165场，覆盖城区及全部21个乡镇。

    【医政管理】  以等级医院复核评审为抓手，继续开展“医院管理年”活动。对所有一级医疗机构进行了复核评审。开展中医药适宜技术推广项目，确定3家中治未病试点单位，鼓楼社区卫生服务中心建成省级中医特色社区卫生服务中心。开展了医疗质量万里行活动和“全面改善医疗服务，推进医德医风建设”专项活动，继续开展了“平安医院”创建工作，成功化解了30多起医患矛盾。开展惠民医疗服务，先后组织开展了形式多样的义诊活动，落实了对特殊人群的“五减免、五减半、两优惠”医疗政策。无偿献血占临床用血比例的100%，成份输血率、红细胞输血率均达90%，超额完成泰州市交目标。结合医疗机构的换证及校验工作，对所有医疗机构（含诊所及厂校医务室）进行了检查，对存在问题责令其限期改正并下发了整改通知书，问题严重或整改不到位的依法进行处理。并按规定注销了9家医疗机构的分支机构。组织卫生监督所人员参加市纪委组织的“安全用药在农村”专项行动，对3个乡镇的非法医疗机构进行了集中打击。结合省卫生厅打击非法行医专项行动，对50家存在违法行为的医疗机构进行了处罚。共取缔农村无证行医28户，限期整改16家。没收药品、器械136箱（件），没收违法所得及罚款金额5.5万元。

    【卫生行风建设】  在局机关和市直卫生单位中开展机关作风建设活动，以“两服务，一满意”科室创争为载体，开展了机关科室创争活动，市卫生监督所以较好的名次入围全市二十佳。开展“三无医院”创建，2009年有17家医疗卫生单位通过了泰州市“无红包医院”验收，2008年创建的4家泰州市“无红包医院”得到巩固。对涉嫌违法违规行为的单位和个人加大查处力度，共查处各类违纪案件17起，对19人给予了党纪政纪处理。

    【基础设施建设】  市人民医院综合大楼投入使用，新区医院正在筹备建设，根思、燕头、张桥等7家卫生院共投入2200多万元实施了门诊、病房及医技楼的改造和建设。

    【科技、人才队伍建设】  以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍培训已全面实施，继续教育、人才引进工作稳步推进，市人民医院硕士研究生达72名，共申报省卫生厅新技术引进奖7项，申报泰州市科技进步奖11项，申报泰州市卫生局新技术引进奖15项，获泰州市科技立项12项。

体育

    【概况】  2009年，成立社会体育指导员、健美两个单项体育协会。全市社会体育指导员总数1961人，超过总人口的万分之十六。全民健身月、全民健身日活动深入开展，先后组织开展全民健身知识有奖竞答、广场全民健身展示、全民健身大会、全民健身大舞台等全市性规模活动20余次，全民健身月活动受到国家体育总局表彰。市第五届运动会成功举办。乡镇农民运动会、镇村体育比赛广泛开展，农村群众体育文化生活日益丰富。组队外出参赛屡创佳绩，市木球队代表我省参加全国木球锦标赛获得女团第三，男团第四，双人赛女子第二的好成绩。基层业余训练网络进一步完善，新增黄桥镇少儿乒乓球、泰兴镇少儿棋类两个训练点，全市已有棋类训练点7个，乒乓球训练点9个。优秀体育人才培育、输送不断加快，新增三级裁判员65名，送培国家级裁判员8名。向省运动队、省少体校输送运动员14名，人才输送列全省第六位。紧扣江苏省第十七届运动会运动总体水平进入全省中等以上行列目标，积极开展备战训练、实战练兵，成功承办江苏省传统校羽毛球夏令营比赛、泰州市中小学生中国象棋比赛，有序组织全市少儿乒乓球、棋类集训赛。全年在国家和省级比赛中,我市运动员共取得12金、10银、9铜的优异成绩。其中，李嫦娥参加世界青年赛艇锦标赛获得女子公开级四人单桨第三名，实现了我国在该项目上奖牌零的突破。我市自训体操项目小队员在省儿童体操比赛上，取得了1金、3铜的好成绩。体育设施有序拓展，新建城区精品健身点7个，全面检修更换村级体育健身工程损坏篮板，积极开展优秀健身站点评选活动，13家健身站点分别受到省、泰州市表彰。制定下发《关于切实加强全民健身设施管理维护工作的通知》，全民健身设施管护责任进一步明确。体育中心加快建设，体育馆、全民健身中心和游泳馆主体工程即将封顶。体彩市场全面扩展，40%的站点建成专营店，新建竞猜体育彩票销售点3个，全年体彩销售同比增长24.65%，为我市体育公益性事业发展提供了有力支撑。2009年底，我市顺利通过江苏省体育强市验收，全市体育工作综合考核位居苏中第二位。

    【泰兴市第五届运动会】  市第五届运动会从5月底开始，历时6个月，企业、乡镇、学生、机关、老年、社会6个部33个比赛项目，吸引了6000多人参加，满足了不同群体、不同年龄人群参赛需要。首次试行市运会比赛项目“申办制”，门球、体育舞蹈等8个单项体育协会和黄桥镇申办承接的9个比赛项目取得了预期效果。5000人参与的大型文体节目表演场面壮观，省知名艺术家和我市特色体育节目相结合的闭幕式演出精彩纷呈。实现了“项目最全、规模最大、水平最高、影响最广”的办赛目标。

    【创建体育强市】  2009年，泰兴市被省体育局命名为 “江苏省体育强市”，这是泰州地区唯一获此殊荣的县（市、区）。2007年以来，我市紧紧围绕省体育强市创建目标，强化组织领导，细化阶段任务，硬化责任考核，各项工作取得全面发展。群众体育活动深入开展，全市体育社团16个，社会体育指导员1961人，年均组织全市性群众体育活动40余次，开展国民体质监测3000人次，送体育下乡、元旦万人长跑、全民健身月（日）活动声势浩大，形成品牌，市第五届运动会成功举办。涵盖新“四个一”工程的体育中心加快建设。体育对外交流日趋活跃，佳绩频传。竞技运动水平全面提高，建有国家级体育传统项目学校1所，省级4所，泰州市级8所，本市级17所，建成国家级青少年奥林匹克俱乐部1所，省级3所，全市社区训练点16家，2007年至2009年，向省队、省少体校输送运动员29名。年均组织乒乓球、棋类等集训赛30余次。体育彩票销售加快发展，全市销售站109家，专营店比例40%。体育强镇创建扎实推进，2006年，360个行政村建成村级体育健身工程，2007年21个乡镇建成乡镇体育健身中心，2008年建成社区体育健身俱乐部50个，其中，省级1个，市级3个，县级46个。21个乡镇农民运动会先后举行。2007年、2008年21个乡镇分两批建成江苏省体育强镇。

    【全民健身日】  2009年8月8日，我市举行多项活动欢庆全国首个全民健身日。上午，全民健身项目大展示活动在市文化中心广场举行，泰兴镇19个社区近600名健身爱好者全面展示了太极扇、健身舞、拉丁舞、空竹等20多个健身项目。晚上，“全民健身大舞台”表演的太极拳、街舞等健身项目，开展的知识竞猜、家庭趣味游戏竞赛，吸引了近3000名群众的广泛参与。同时，在当日的《今日泰兴》报上，刊登了《全民健身倡议书》，号召广大市民树立健身的理念，养成健身好习惯，掌握健身的方法。刊发了全民健身知识竞赛试题，从法律法规、体育知识、健身常识、工作现状等角度设置有奖竞答题，让市民了解健身知识，提高健身意识，多形式的活动营造了浓厚的节日氛围。