医疗卫生
2010-03-04
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【概况】 截至2008年底，全市共有医疗卫生机构40个，其中市（县）及市（县）以上医院3个，中心卫生院5个，乡镇卫生院27个，其他专科防治院所3个，疾控、卫生监督中心、所2个。全市共有卫技人员4 099人，其中：主任医师级15人、副主任医师级146人。主治医师级970人，执业（助理）医师2 003人，注册护士1 078人。全市各医疗单位共有床位2 731张。全年出院人数51 824人，床位使用率52％；全年诊疗人次1 781 804人，住院手术人次20 573人。出院者平均住院日数8.8日。 疾病预防与控制 6月，制定出台《泰兴市突发公共卫生事件应急防治体系建设规划》，完善依法防治体制。应对突发公共卫生事件能力增强，及时处置江平路马甸镇境内双乙烯酮泄漏等事故。落实非典、禽流感、猪链球菌病和霍乱等传染病防治措施，未发生甲类传染病、重点传染病爆发疫情，传染病疫情和突发公共卫生事件网络直报率100％，完成艾滋病防治工作任务。组织专业队伍开展春季血防查螺工作，查螺面积近6 000万平方米，未发现活钉螺。结核病防治专项经费13万元，发现和治管肺结核病人765例，新发涂阳病人491例，肺结核病人治管率95％，涂阳肺结核病人治愈率85％。慢病防治工作正常开展，规范高血压系统管理和跟踪服务，网上管理1 805人。血地防经费投入40.8万元，乡镇投入14.3万元。完成发热病人疟疾血检4 754人次，肠道蠕虫病防治完成人群驱虫6.6万人次。乡镇卫生院规范妇儿保门诊建设率达83％，新生儿建卡率100％，托幼机构保健合格率100％，爱婴医院抽检合格率100％，住院分娩率99.9％，孕产妇系统管理率97.5％，婴儿死亡率6‰。 农村卫生 新型合作医疗平稳运行，截至年底，全市参加合作医疗保险农民达70.03万人，比上年增加近2万人，参合率达80.11％，共征收农民个人经费1 127.47万元，全年共有52 000人获得补偿，补偿金额达1 430万元。农村改厕10 050户，三个改厕普及村的创建通过省级验收。新增改水受益人口6万人，总受益人口122.7万人，受益率达95.3％，提前完成省三年改水攻坚任务。“九亿农民健康促进行动”通过泰州市考核。组织开展“除四害”活动，巩固了省级灭鼠、灭蟑、灭蝇先进市创建成果。 医政管理 截至年底，全市医疗单位依法执业、贯彻执行国务院《医疗机构管理条例》规范执业率达100％，违规查处率100％。二级医疗机构严格执行药品收支两条线管理，药品集中招标采购率100％。年内，开展高校招生、征兵体检、执业医师和护士考试注册、继续医学教育、《医疗机构执业许可证》的变更、校验和换发，组织卫技人员参加各种培训共9 000多人次，对所有的《学分证》进行了年检，执行新版的《病历书写规范》，组织全市医疗机构病历质量检查，共查病历165份，合格率80％。《江苏省医院手术分级管理规范（试行）》、《江苏省抗感染药物使用管理规范》、《处方管理办法》等执行率100％。全市无偿献血量占临床用血量96.2％，成份输血率达63％。在巩固“全国农村中医工作先进市”的基础上，中医工作继续推进，蒋华镇被泰州市验收为第三批中医合格乡镇，二院合格中医科建设达标，古溪小针刀专科医院院长陈贵斌被国家中医药管理局表彰为“全国农村基层优秀中医”。制定《泰兴市城区社区卫生服务机构设置规划》，新增社区卫生服务示范点2个。 卫生科技 年内，市级医疗单位获泰州市科研立项20个，获省厅级新技术引进奖3个，市级科技进步奖2个。市人民医院心胸外科的非体外循环下不停跳冠状动脉搭桥术和心内科的冠状动脉支架植入术在泰州市处于领先地位。成功承办了全国第十八届肝胆胰学术会议和省脊柱外科暨泰州市第三届骨科学术会议。全市8家重点乡镇专科建设通过考核评审，市级临床重点专科运行情况报送及时、准确率100％，专科建设8万元/年投入到位率100％。 卫生监督执法 年内，泰兴市加大对医药卫生违法案例的查处力度，开展一系列专项整治活动，共立案处罚并责令改正77起，罚款20多万元，申请法院强制执行15起，现场处罚食品生产销售单位102起，公共场所4起，水厂3起。全市启动食品卫生量化分级管理工作，大中型超市食品索证率100％。组织卫生监督人员进行相关法律法规的学习培训，优良率85％以上，严格执法文书质量的考核，定期进行文书质量点评。从6月开始，进行为期一年的打击非法行医专项整治活动。成立由卫生局、经贸委、科技局、公安局、监察局、人口与计生委、工商局、药监局联合组成的“泰兴市打击非法行医专项行动领导小组”，负责专项行动的组织领导、统筹协调、计划安排和检查指导，并制订下发了《泰兴市打击非法行医活动方案》，至12月底，取缔非法诊所32家，正式立案查处的有13家，基本做到有案必查、有举报就有行动。 【医疗卫生改革】 2008年，33家改制卫生院新增固定资产投资870万元，偿还债务2 850万元，新建门诊、病房大楼5幢。各单位制订和完善内部管理方案，落实奖惩措施，职工的责、权、利得到统一，职工平均收入比改革前增长15％左右，养老保险、医疗保险和失业保险金均按时足额缴纳。防保工作得到加强，规范化防保组建设率由改革前的20％提升到80％以上。乡镇公共场所上岗人员“双证”持证率从改革前的60％提高到90％。建立监管机制，制订出台《泰兴市乡镇卫生院监管方案》。（严鹏贤）
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