开发

· 沿江开发 ·

【概况】  2008年，沿江地区经济发展的活力不断增强。沿江核心区域实现地区生产总值199亿元，同比增长15.6%；完成全社会固定资产投资112亿元，同比增长28.6%；完成列统工业增加值88亿元，同比增长18.5%；实际利用外资1.7亿美元，同比增长8.3%；完成出口额5.1亿美元，同比增长50%。

【合理调整经济发展格局】  年底，根据科学发展的要求，在原有“一区四园”的基础上，调整园区设置，保留经济开发区、城东园区、组建了新的虹桥园区、黄桥园区、农产品加工园区。经济开发区仍为副处级建制单位，黄桥园区、虹桥园区、农产品加工园区为正科级建制单位，党工委书记由市负责人兼任。在管理体制上，经济开发区实行“区镇合一”模式，虹桥园区实行“以区管镇（七圩镇、蒋华镇）”模式，黄桥园区实行“区镇并行”模式，农产品加工园区实行“区镇共建”模式，均由市直接管理；城东园区，规划范围、管理体制、财政分配体制和组织架构均保持不变。通过调整完善，解决了园区经济发展中“管理体制不顺、领导力量薄弱、载体功能不强”的问题，较好地实现了沿江核心区域内优势互补、联动开发和一体化共同发展。

【加强岸线资源使用管理】  一方面，对申请使用长江岸线的项目，坚持对照项目投资强度、岸线使用性质、产业规划等方面的要求分析项目建设是否可行，同时以高于规定投资强度近1倍的要求，对其核减岸线，从而确保全市使用长江岸线的项目达到投资强度大、产出率高的要求。另一方面，对已使用深水岸线的企业和项目，达不到投资强度和产出率的华海、锦盛等企业，正在采取措施逐步迁入集镇内的工业小区或沿江纵深地块，以腾出优良岸线，用于大企业、大项目的开发。

【沿江经济发展区域基础设施建设】  年内，市经济开发区围绕在建重点项目，积极开展征地和公用配套工程建设。截至年底，污水处理厂工艺改造、蒋江公路建设基本完成，瑞祥路、朝阳路、沿江路、棋东路建设全面启动，江滩聚沙工程进展顺利；城区工业园全面完成三期工程区域内道路、桥梁、水电等基础设施建设，内河物流码头的规划和建设工作已经实施；虹桥工业园围绕鑫福船舶等重大项目，推进建设用地拆迁安置工作，界河路建设、3.5万伏变电线路架设、江滩聚沙等工程进入收尾阶段；城东工业园实施了横三路、纵二路等工程。

【项目招引及实施成效显著】  年内，先后组织在上海、无锡、厦门等地举办投资环境说明暨项目推介会，共达成外资项目投资意向16个，投资总额近10亿美元，正式签约项目4个，投资总额2.6亿美元。成功举办第四届中国（泰兴）银杏节，签约项目36个，其中外资项目6个，投资总额达3.64亿美元。在深圳成功举办泰兴（深圳）投资环境说明暨项目推介会，共签约项目6个，总投资达10亿元，其中外资项目2个，投资总额达6 000万元。2008年，新开工重大项目有：总投资1亿元的宏大特钢链篦机二期工程、总投资2.4亿元的超辰化工5万吨亚磷酸二甲酯、总投资1.4亿元的远东硅业年产2万吨三氯氢硅等。在建重大项目有：总投资9.9亿美元的鑫福造船、总投资9.8亿美元的中泰重工、总投资9.8亿美元的新浦32万吨苯乙烯、总投资8亿元的常隆化工、总投资5亿元的森和船舶、总投资6亿元的济川医药园等，共完成投资15.6亿元。竣工投产的重大项目有：投资3 300万美元的新浦化工16.5万吨烧碱、投资1.2亿元的泰隆超大型减速机、投资1 500万美元的万通窗饰制品、投资1 500万美元的富锋生物柴油等。

【环境保护和节能减排工作】  先后组织开展了整治企业违法排污专项行动、饮用水源地专项整治行动、化工行业专项整治活动。对企业违法排污专项整治中的2件泰州市挂牌督办事项，以及泰兴市5件环境问题逐一抓好治理整顿和验收达标。在化工生产企业专项整治活动中，对泰兴市河失化工二厂等20家小化工生产企业实施关闭，对23家污染严重企业实施专项整治。严格落实环保污染减排措施，抓好重点园区、重点企业的污染综合整治，全年实施节能改造项目37个，淘汰150台套高能耗设备。

· 江苏省泰兴经济开发区 ·

【概况】  2008年12月25日，泰兴市委、市政府对“一区四园”进行体制机制调整，将原城区工业园5.1平方千米的区域和泰兴镇张庄、郭庄、向阳、三联4个村划归经济开发区（滨江镇）统筹管理，开发园区总规划面积增至44.5平方千米。按功能定位划分成4大板块：精细化工园区、科技工业园区、港口仓储物流区及综合服务区。
　　2008年，经济开发区全年实现地区生产总值44.3亿元，比上年增长30.6%；实现财政收入6.98亿元，工商税收收入5.67亿元，一般预算收入2.3亿元，可用财力1.53亿元，分别比去年增长45.7%、61%、49.4%、73.5%，工商税收增量占泰兴市总量的65.4%；实现工业总产值150.7亿元，销售收入147.5亿元，国税开票销售收入128.1亿元，实现利税12.7亿元，利润8.1亿元，分别比去年增长31.5%、34.9%、39.2%、12.4%、10.9%，其中，国税开票销售收入占全市总量的36%。截至年底，全区年销售收入超亿元的企业有21家，比上年净增4家，新浦公司年销售收入达32.4亿元、入库税收近2亿元，同比增长近100%。阿克苏·诺贝尔公司、华东油脂公司、爱森公司、兴安化工公司等重点骨干企业入库税收均高幅增长，呈现了良好的运行质态，拉动了全区经济快速发展。

【全年招引重大项目7个】  年内，江苏省泰兴经济开发区注重产业链招商、企业链招商、项目链招商，建立重大项目“1亿美元、10亿人民币”负责人挂钩包干责任制，全年新引进锦海石化、英菲尼多晶硅、复旦新能源、盈德气体等重大项目7个，总投资超过10亿美元，实现注册协议利用外资2.28亿美元，实际利用外资1.29亿美元，分别完成市交任务的105%、107%。

【园区基础设施建设投入达10亿元】  围绕“三大片区、十大工程”基础设施建设任务，全年累计投入10亿元。截至年底，沿江路改造、朝阳路中段建设工程竣工通车，沿江路、朝阳路中段、福泰路亮化工程全面完成；企业集中办公区综合楼、北区管架、污水提升泵站、闸南闸北路改造等重点工程开工实施；长沟安置区、石桥花园公寓楼建设全面开工；污水处理厂改扩建工程投入运营。

【重大项目推进】  全年共有新浦16.5万吨/年烧碱、爱森絮凝剂扩产、万通窗饰制品、富锋生物柴油等10个重大项目竣工投产；新浦32万吨/年苯乙烯、锦华石油化工原料仓储及物流等11个项目开工建设。截至年底，在建和在批项目共有14个，总投资26亿元，全部建成投产后预计可新增年产值90多亿元。

【加快推进社会事业】  结合行政区划调整，市经济开发区高起点、高标准、高质量筹建泰兴市滨江新区实验学校（九年一贯制），计划总投资8 000万元，至年底，投资4 000万元的一期工程，已进入全面施工阶段；农村新型合作医疗参保率达100%；加强文化基础设施建设，实现“农家书屋”全覆盖；实施劳动力转移培训500多人次，新增农村劳动力转移450人；实施“法治区镇”、“平安区镇”创建活动，积极开展“人民群众满意站所”评选活动；完善大接访、大调解机制，切实做好信访接待、机关干部下访等工作。（朱　炜  杨建华  朱　鹏  卢　峰）

· 黄桥工业园 ·

【概况】  黄桥工业园创建于2003年， 2006年8月升格为江苏省泰兴经济开发区特色园区，成为市“一区四园”的重要组成部分，并将溪桥工业园区纳入园区版图，规划范围由原来的5平方千米扩大到10平方千米，是泰兴市东部地区项目集聚的重要平台。
　　截至2008年底，全区基础设施累计投入达1亿多元，在开发建设的4平方千米核心区内，初步形成了“三横五纵”的道路框架体系，绿化、亮化、美化、净化等工程达到全覆盖，形成了集中供排水、集中供电、集中供热、集中治污排污的良好格局，具备了承接各类项目尤其是大项目的能力。进园企业达36家，累计投入22.9亿元，形成了纺织服装、机电机械、生物医药、新材料、二氧化碳深度开发、物流配送等主导产业。2008年，园区企业实现现价产值31.71亿元、销售收入30.02亿元、利润1.34亿元、利税2.84亿元，实现国税开票销售7.7亿元、工商税收3 900万元。园区工业产值和国税开票占全镇全部工业比重分别达49.4%和63.51%，对全镇工业经济发展和财税增收的支撑作用显著增强，已成为优势产业集聚区、科技创新先导区、集约发展示范区、税源经济积蓄区。

· 虹桥工业园 ·

【概况】  江苏省泰兴虹桥工业园区创建于2001年9月，位于泰兴市七圩镇境内，滨临长江，南临京沪铁路和沪宁高速公路，北靠新长铁路和宁通高速公路，省级泰常公路亦在境内，水陆交通十分便利。2002年被省经贸委批准命名为“江苏省乡镇工业示范小区”， 2005年被国家发改委、建设部、国土资源部联合审查批准为省级乡镇工业开发园区。
　　园区规划总面积12.27平方千米，主要规划发展医药化工、机械电子、船舶制造三大产业。主要产品有靛蓝、四醚、乙氧基喹啉、1.4二氧六环、苯乙基酯、船舶、链篦机等。园区靛蓝年产量2万吨以上，为世界第一，年产醚类产品1.5万吨以上，为亚洲第一，医药化工厂1.4二氧六环产量居全国第一。主导产业医药化工占集群总量84%,集群年产出占区域总量90%。园区共有28家企业通过ISO9000质量体系认证，有8家企业通过ISO14000环境管理体系认证，有7家企业被国家、省命名为高新技术企业。“泰丰”牌还原靛蓝获江苏省名牌产品称号，“江泰”牌1.4二氧六环获江苏省名牌产品称号。园区2007年被市政府确定为船舶业制造基地。
　　至2008年底，入园企业共有123家，外商投资企业13家。2008年园区企业实现工业产值55.5亿元，销售52.2亿元，利税5.5亿元，三大经济指标的增幅均达到30%以上。2008年，园区在建项目和已建成投产的重大项目有13个，投资总额达10.3亿元，其中船舶制造类项目5个、机械制造类项目4个。全年开发利用沿江荒滩100多公顷，有2个重大项目目前上报争取用地。

· 城区工业园 ·

【概况】  江苏省泰兴经济开发区城区工业园始建于1992年8月，2002年8月市委、市政府将城区经济开发区整建制并入泰兴镇，建立了“江苏省泰兴经济开发区城区科技工业园”，实现“镇区合一”管理体制。2007年乡镇区划调整后，原大生机电工业园划归城区工业园统一管理，规划总面积增至14.3平方千米，按功能分为9.9平方千米的工业区和4.4平方千米的市场集聚区。2008年12月25日，泰兴市委、市政府对“一区四园”进行体制机制调整，将原城区工业园5.1平方千米的区域和泰兴镇张庄、郭庄、向阳、三联4个村划归经济开发区（滨江镇）统筹管理。
　　2008年，园区实现产值 47.8亿元，销售44.21亿元，利润2亿元，引进项目22个，其中1亿美元左右和1亿人民币以上的项目各2个，3 000万元以上的项目14个， 2 000万元以上的项目4个。
　　2008年该园区实施开发了三期工程的“四路四桥”建设：“四路”是科技大道、商井路南北延伸及开发路、向荣路东西延伸工程，“四桥”是指商井路——郭庄中沟桥、商井路——幸福中沟桥、开发路——郭庄中沟桥、开发路——幸福中沟桥。根据泰兴市城区工业园总体规划和开发计划，泰兴市城区工业园分三个期开发实施了标准厂房。截至年底，建成的标准厂房已被泰兴市电除尘设备厂、康普焊割有限公司、鸿远数控有限公司等企业购买或租用。（杨建华　朱　鹏）

· 城东工业园 ·

【概况】  2008年，城东工业园实现工业产值8亿元，比上年增加5.4亿元，实现国税开票销售4亿元，比上年增加1.5亿元，工商入库税收1 472万元，比上年增加500万元，全年引进3 000万元以上项目8个，计划总投资5亿元，投资规模达10亿元的香港超越股份有限公司的轻工食品项目顺利签约。
    2008年，园区投入9 048万元实施二环路东延园区段及园区横三路、纵二路、纵三路等主干道，建设园区道路建设主框架，贯通园区与城区、园区与高速公路的快速通道。同时，按照做优环境招大商的思路，在构建大框架的基础上，做到园区环境优美，配套齐全，功能完善。加快完善拆迁安置区规划，尽快启动三个庄台的拆迁工作。并加大商贸区和现代服务业集聚区规划建设步伐。