《吴仁宝式优秀村书记》专栏：虹桥镇广福村党总支书记李立华——挺起富民强村“脊梁骨”

　　随着虹桥工业园区“率先过江”步伐的不断加快，李立华立足村情实际，抢抓虹桥新城建设这一重大历史机遇，调整确定了“转变思路，接受新城辐射；转型发展，推进富民强村”的发展理念和打造新城“金角落”的目标定位，进一步强化工业经济主导地位，不断加大招商引资力度，引导现有企业加大技改投入；大力发展运输服务业和苗木花卉产业，促进村级经济转型发展，初步形成以机械铸造、船舶配件、包装材料为主的产业特色。

　　2014年，全村17家工业企业累计实现总产值2.1亿元，村集体实现收入100多万元，农民人均纯收入19832元，连续3年在全镇双文明综合考核竞赛中保持“前三甲”，连续多年被评为泰州市文明村，并成功创建成“泰州市小康示范村”。

打造工业转型的“火车头”

　　早在上世纪八十年代，广福村就是闻名全市的工业经济“冒尖村”。当时的塑料制品厂、包装厂、铸造厂等10多家村办企业产销两旺，铸就了广福工业经济的辉煌。但是，由于科技含量低，产品逐渐老化等原因，村办企业的产销规模日渐萎缩。近乎“遍地开花”的工业化进程，不可避免地留下了一大堆“烂摊子”。闲置的厂房，一度成为烫手的山芋，让村两委会一班人一筹莫展。

　　1995年，李立华“临危受命”，担任广福村党组织书记。上任后，他立即开展调查研究，结合广福实际，决定把招商引资作为推动工业经济转型发展的基础工程，不断加大推进力度，着力招引科技型、创新型企业，为工业经济发展注入新的活力。良好的交通和区位优势，吸引了各路能人纷至沓来，先后创办了船舶配件、软管包装、复合材料等5家工业企业。全村3处、近30亩闲置厂房全部得到有效利用，村集体每年新增收入20万元。

　　李立华说，“转型发展带头富，才能算是好干部”。在抓紧盘活村集体资产的同时，李立华以自己的锅炉辅机厂为“试验田”，在强村富民路上进行不懈的探索和努力。他不断加大技改投入和市场开拓力度，迅速上马锅炉底座、钢架结构件等具有较高科技含量的锅炉配件项目，先后与上海、南京两大锅炉研究所建立合作关系，随后又投入资金500多万元，上马了一条锅炉底座生产线，使企业具备了1—20吨锅炉底座的生产能力；与德尔塔动力设备（中国）有限公司锅炉研究所进行合作，借用他们雄厚的技术实力，对锅炉底座等主打产品进行改造升级，在节煤、增压、环保方面有了重大突破。

　　近几年，李立华不断加大新品研发力度，先后成功开发出增压釜、省煤器、除尘器、空气预热器、密封侧块等节能新产品。其中，与大型锅炉配套的密封侧块产品获得国家发明专利，市场竞争力显著提升。过硬的产品质量，完善的售后服务，使锅炉辅机有限公司逐渐赢得了外商的青睐，部分产品实现了出口。至目前，已经实现自营出口1000多万元。企业年销售规模逐渐攀升到现在的5000多万元，每年上缴村集体10多万元，每年为全村的弱势群体捐资2万多元。

　　与此同时，李立华还通过结对帮扶、分类指导等方式，引导其他企业加快转型。方文祥是李立华一手扶持起来的创业青年。创业之初，方文祥面临着厂房、资金、技术等方面的实际困难。李立华主动帮助协调，在技术、资金等方面进行扶持，帮他创办了自己的铸造厂，并全部包销他的铸造产品，使方文祥当年实现产值500多万元，最近几年的销售额一直稳定在2000万元左右。今年，在李立华的建议下，方文祥又上马了外贸民用灯具项目，预计年可新增销售3000万元。

打开产业转型的新局面

　　“金角落、银角落，不如城角落”。李立华深知，作为虹桥新城的城郊村，打造实力新广福，不仅要靠持续、健康发展的工业经济，更要千方百计增加群众收入。只有引导群众顺应潮流，转换脑筋，才能抓得住商机。

　　正在建设中的虹桥新城，定位于“低碳、生态、人文、宜居”的魅力江城，其中部分重点项目就位于广福村境内，为该村的三产服务业和高效农业转型发展带来了契机。

　　在强化协调、服务新城建设的同时，李立华和村一班人及时引导本村村民添置挖掘、运输机械，组建土方工程施工队和运输服务队，并以优质的服务和公道的价格，赢得了新城建设开发商的信任。随着虹桥新城区间道路网络的建成投用和新农村建设步伐的不断加快，对花卉苗木的需求量越来越大，从事花卉苗木产业前景诱人。李立华与村两委会研究决定，于2011年流转土地30亩，招引外村能人创办了一个高档花卉苗木培育基地，每年上交村集体5万元，同时还聘请了当地七八名群众常年务工，每个月工资都在2000多元。

　　实践中，李立华一刻也没有忘记自己的神圣职责，注重发挥党员干部带头作用和示范效应，推动全村高效农业转型发展。先后研究制定了一系列激励和推动措施，在全村筛选了30个种养典型，带动全村80%的党员干部和100多名群众搞起了科技型、高效型种养殖项目。结合拆迁群众已经入住新城安置区、即将开工建设净菜配送中心的实际情况，李立华将扶持更多的群众发展高效农业，让新城居民吃上放心的农产品，进一步增加群众收入。

建设群众满意的新农村

　　虹桥新城建设，也为广福村高标准实施新农村建设创造了良好机遇。2012年以来，李立华严格按照“因地制宜、统筹规划、逐步推进”的指导思想和“三港四路七层庄，建设家园奔小康”的建设目标，千方百计筹集资金，扎实推进14项环境建设和综合整治工程，分层制定实施标准，分阶段制定实施计划，分条块落实工作责任，确保了规划衔接有序，避免重复投资建设。

　　新农村建设牵涉到大量的基础设施改造工作，其中不可以避免地会影响到村民的生产生活。2013年，虹桥新城安置区建设如火如荼，广福村张庄组的部分村民认为建设工地的塔吊会对自家房屋带来安全隐患，于是聚集起来对工程进行阻工。安置房的建设关系到被动迁村民能否早日住进新居，是关系民生的大事，刻不容缓。李立华了解情况后，多方打听找到关键人，深夜到其家中做工作，打消了村民的疑虑，第二天工程就得以顺利复工。

　　为加快三星级康居示范村创建步伐，去年，广福村累计投入100多万元，高标准实施了农民休闲广场建设工程，目前已经建成投用；对头桥港公路进行了拓宽改造，全村所有路道实现了硬质化全覆盖；高标准实施了广福陵园改造工程，并于年底通过了公益性公墓示范工程项目验收；分步实施了“庄园绿化、家园美化、干线亮化”工程，加大了农村环境综合整治力度，全村农田水系和林网建设得到进一步完善，农业生产条件不断提高；全村所有河道都实施了清淤去杂和坡岸整修工程，河道整治覆盖率、合格率均为100%；深入开展了违章建筑、垃圾堆专项清理行动，添置了部分垃圾箱，垃圾实现了专人收集，村容村貌得到了进一步改善和提高。

　　在多头多路筹集新农村建设资金的同时，李立华坚持带头为基础设施建设捐献资金，在全村形成了人人关心支持新农村建设的良好风尚。

带出为民务实的好队伍

　　多年来，李立华坚持以身作则，带头践行党的群众路线要求，同时不断强化制度建设，坚持以制度规范每一个党员干部的言行，确保“一个人”和“一班人”全部过硬。

　　坚持推行和完善村级重大事务会商表决制，凡涉及群众切身利益的集体资产处置、基础设施建设资金的筹集、使用和项目发包等事项，都必须经过村民代表议事大会和班子成员讨论决定；同时，李立华不断加强村级民主监督工作，推行了“民主理财”、“村务公开”、“村民评议”、“村务监督”等各项工作，使各项村级事务都置于群众的监督之下，还定期开展“村干部述职述廉”活动，群众满意率不断攀升，党群、干群关系得到进一步巩固。

　　李立华为广福的发展付出了大量的心血，得到了党和人民的认可，每年都被虹桥工业园区和虹桥镇党委政府表彰为优秀党员、先进工作者，已经连续三届当选为泰州市人大代表和泰兴市党代表，2006年被评为“泰州市双带一促先进典型”和“泰兴市‘双带一争’先进个人”，并被表彰为泰兴市首届十佳村级党组织书记，还被评为江苏省劳动模范。