泰政发〔2005〕112号
各乡（镇）人民政府，市各有关部门：
为做好组织接送中小学生车辆工作，杜绝不合格车辆（含无牌、无证、未经年审、拼装、报废车、三轮摩托、农用车等非载客车辆）接送学生，让全市中小学生坐上合格车、安全车，确保生命安全，现根据《泰兴市道路交通安全管理责任制规定》（泰政办发〔2004〕166号），提出如下意见：
一、认清形势，提高认识
近年来，我市按照省政府部署进行教育布局调整，实行教育资源优化组合，大大提高了中小学规模办学效益，但同时带来了农村中小学生上学路途较远，各种不合格车辆纷纷上路接送学生的问题，很容易发生群死群伤的恶性交通事故。对此，各乡镇和有关部门要从实践“三个代表”重要思想、办让人民满意教育的高度，充分认识做好组织接送中小学生车辆工作的重要性和紧迫性，加强宣传，采取措施，严格禁止不合格车辆上路接送学生，积极组织合格车辆接送学生，确保广大中小学生的道路交通安全。
二、明确职责，落实责任
（一）乡（镇）人民政府的职责
1、组织整治不合格车辆，杜绝不合格车辆上路接送学生；
2、勘探车辆行走线路，确保无险桥、险坝，做好接送车辆行走道路障碍物的清理；
3、因地制宜确定车辆接送点，设置好接送点标志牌；
4、负责接送中小学生合格车辆的组织、确定（确定的车辆可以是公交线路车，也可以是合格的专用车）；
5、加强对驾乘人员资格的审核，核定载客人数，负责做好对合格车辆车主的考核；
6、按照谁受益谁负担的原则，合理确定接送车辆营运费用（营运费用主要由乘车学生家长分担，车主按学期一次性收取，如有少量缺口，由乡镇财政给予适当补贴）。
（二）公安（交警）部门的职责
1、配合乡（镇）人民政府做好不合格车辆的整治工作，禁止不合格车辆上路接送学生；
2、负责对接送学生车辆进行免费检测；
3、对接送学生车辆车主及驾驶员进行定期培训；
4、配合乡（镇）人民政府对接送学生车辆的车主进行考核。
（三）交通部门的职责
1、配合乡（镇）人民政府做好对不合格车辆的整治工作；
2、配合乡（镇）人民政府做好接送学生车辆的组织确定及接送学生线路的勘察、审定工作；
3、配合乡（镇）人民政府对接送学生车辆的车主进行考核；
4、对各乡镇确定的社会专用接送学生车辆进行检测，喷涂专用标志，对参运驾驶人员进行业务培训，发放临时营运证和驾驶人员的从业资格证书，减免相关规费（除农交定线班车外）。
（四）教育部门及各中小学职责
1、加强国家《道路交通安全法》的宣传，增强学生及家长的道路交通安全意识，教育学生拒乘不合格车辆，强化家长对子女的监护；
2、配合车主做好学生乘车的组织工作。
三、各司其职，认真把关
各乡镇、有关部门及中小学要按照各自职责要求，严格把好接送车辆安全关。一要把好接送车辆准运关。各乡镇组织确定的接送车辆，必须经市交通局审核认定，领取临时营运证后方可上路接送学生。二要把好驾乘人员资格审查关。接送学生车辆的驾驶员要经市交巡警大队认定，年龄不得超过55周岁，并有3年以上驾龄。三要把好乘车人数核定关。各乡镇要严格核定载客人数，严禁超载。四要把好接送过程安全关。学校和学生家长要配合车主做好学生乘车组织工作，所有车主必须维持好学生乘车秩序，确保乘车安全。五要把好跟踪督查关。各乡镇及市教育、公安、交通部门要强化过程管理，跟踪督查接送车辆和驾乘人员，严禁不合格车辆和临时驾乘人员接送学生。市教育局要设置举报电话，接受群众举报，帮助解决问题。
四、严格考核，奖惩分明
市政府将把做好接送学生车辆的组织工作列入各乡镇年度考核。要科学合理设置考核体系，对乡镇及有关部门进行考核奖励。考核工作由市政府办公室牵头，公安、交通、安监、教育等部门联合实施。对因工作不力导致交通安全事故发生的单位，要实行责任追究。公安、交通部门和乡镇也要各自制定具体考核办法，分解任务，落实责任。
五、加强领导，强化督查
为切实加强对组织接送学生车辆工作的领导，市政府成立全市接送学生车辆组织工作领导小组，由分管负责人任组长，教育、公安、交通、安监等部门主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市教育局内，教育局分管负责同志任办公室主任。各乡镇要建立相应工作班子，由乡（镇）长任组长，负总责，分管教育、安全工作负责人任副组长，具体抓。市公安局、交通局、安监局、教育局要建立专门工作班子，明确专人负责，加强指导和督查，确保接送学生车辆营运工作规范化、正常化。
二ＯＯ五年九月十六日
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