泰政发〔2010〕5号 一区四园管委会、各乡（镇）人民政府，市各有关部门、单位： 2010年春节运输将于元月30日开始，至3月10日结束，共计40天。国家有关部门和省、泰州市政府已分别召开2010年春节运输电视电话会议，进行了全面动员和部署。为认真贯彻落实“和谐有序、安全为先、科学组织、优质便捷”的指导方针，切实做好今年我市的春节运输工作，现提出如下意见： 一、加强组织领导，切实把春运工作抓紧抓好 春节运输事关社会稳定和经济发展，事关人民群众的切身利益，各单位要从讲政治、顾大局、保稳定的高度，高度重视并积极做好春运工作。为加强我市春运工作的组织领导，经研究，决定建立2010年春节运输工作领导小组，市政府分管负责人任组长，市政府办公室、市交通局、市公安局主要负责人任副组长，成员由市委宣传部、工商局、劳动和社会保障局、物价局、卫生局、安监局、气象局、供电公司、电信公司等单位的主要负责同志组成。领导小组下设办公室，办公室设在市交通局，市交通局分管负责人任办公室主任，联系电话：87726212（白天）、87726296（晚上）。各乡镇、市各有关部门也要明确专人负责，严格实行24小时值班制度和重大情况报告制度，实行有效的压力传递，确保春运各项工作落到实处。 二、科学组织运输，扎实做好春运各项工作 根据预测，今年我市春运旅客运输量将达240万人次，较去年上升2%。今年春节相对较晚，学生流提前，错开了民工流、探亲流，但节后有可能出现多种客流高速集中重叠现象，运输压力较大。为此，各单位要科学组织，周密部署，重点抓好以下几项工作： 一是抓好运力组织。市交通部门要充分做好春运期间旅客、民工的流量、流向、流时预测和分析，制订详细的春运组织方案，排出“春运常规运力安排表”和“春运高峰应急安排表”，加班运力和包车运力要落实到具体单位，应急运力落实到具体车辆和驾驶人员。 二是做到客货兼顾。在做好客运工作的同时，要重视做好货运工作，保证节日期间市场物资随到随运，在保障煤电油运的基础上，优先安排肉、禽、菜、果等节日物资运输，保障“绿色通道”畅通，确保群众日常生活和国民经济正常运行不受影响。 三是强化调度指挥。各运输企业必须牢固树立春运工作“一盘棋”的思想，自觉服从春运工作领导小组办公室的统一调度，遇有重要情况随时处理并及时汇报，保证广大旅客和民工安全及时有序地疏运。 三、强化安全管理，确保春运工作万无一失 安全运输是衡量春运工作成功与否的主要标志，是春运工作的重中之重。春运安全涉及各个方面，各乡镇、市各有关部门要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，把运输安全放在首位，切不可掉以轻心。要正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，扎扎实实地做好春运安全工作。 第一，要健全完善各项安全管理制度。强化对运输从业人员特别是机驾人员的安全教育，落实安全管理责任，杜绝重大恶性事故的发生。 第二，要严把车、船及有关设施的安全技术关。春运前要对所有参加春运的车船及消防救生设施进行全面的安全技术综合性能检测，特别是要加大客运班车、出租车、危险品运输车辆以及渡船的安全检查力度，严禁安全技术条件不达标的车船参加春运。公路、航道管理部门要对境内公路、航道、桥梁进行一次认真的检查，发现问题及时整改，切实消除安全隐患。 第三，要切实制定各种应急预案。各运输企业要结合自身实际，制定切实可行的应急措施，成立快速反应小组。各客运站要严格按照车辆载客定额发售客票和检票，认真落实发车安全例检制度，严防超载车辆出站，要组织专门人员尽可能利用安全检测设备，严格查堵易燃、易爆和其它危险物品进站上车。各车、船、站、埠、渡等要认真检查落实防滑、防风、防冻、防雾、防雨雪、防火、防爆安全措施。各乡镇、市各有关部门和单位要切实落实破冰扫雪防滑措施，遇有大雪封冻，要按辖区组织群众破冰扫雪。如因工作失职，造成积雪成冰引发重大事故，将依法追究路段所在地有关人员的责任。交警、运管、路政等部门要加大对客货运输车辆超载违章的查处力度，对超载车辆坚决采取分流措施；海事、航道部门要强化水上安全监督和现场排障工作，确保航道安全畅通；坚决杜绝农杂船、农用车及报废客车违章载人和私设渡口等现象，采取一切有效措施遏制各类交通事故，努力做到不翻车、不沉船、不爆炸、不死人。 四、提高服务质量，营造和谐的春运氛围 春运工作是对各单位工作水平、行业风气的一次全面检验和考核，各运输单位要强化旅客和货主至上的观念，继续开展以“三优、三化”为主要内容的文明服务活动和“农民工平安返乡”专项活动，不断提高交通运输行业的社会形象。春运期间，各运输单位及其经营者要自觉执行春运票价不上浮的规定，车站、码头要通过采取多设售票窗口、延长售票时间、提前预售票、计算机联网售票等措施，最大限度地方便旅客购票。要采取切实有效措施，做好回乡探亲的港、澳、台同胞、华侨及现役军人的接待以及民工和学生的运输工作，确保无旅客滞留现象。 五、加强协调配合，保证春运组织系统正常运转 春节运输关系千家万户，涉及各行各业，各单位必须高度重视，相互支持，通力协作，形成工作合力。市交通、公安、安监、物价等部门要密切配合，加强对运输市场的监督管理，从严查处各类违章运输行为，维护正常的运输秩序。公安部门要备足警力，重点维护好车站、码头和民工集散地的治安秩序，严厉打击车匪路霸、票贩子和各种扰乱社会治安的违法行为和犯罪活动。继续认真实施市区交通管制方案，及时、迅速地处理好各种交通事故。安监部门要加强安全监督工作，实施春运全过程安全监控，及时消除事故隐患，严肃查处春运中发生的重特大事故。物价部门要会同交通部门加强春运价格的检查监督，及时查处乱涨价乱收费的行为。卫生部门要加强车站码头和民工集散地卫生防疫工作的检查监督，切实做好甲型H1N1流感的防控工作，发现问题立即采取有效措施加以控制。劳动部门要及时掌握我市输出、输入和市内流动民工的数量及分布情况，加强与交通部门的联系，组织民工有序流动。民政部门要与公安部门配合，做好城市各种流浪人员的救助工作。气象部门要及时提供中短期气象预报，遇有突发恶劣天气，要迅速向市春运办等部门通报情况。新闻宣传单位要把春运作为当前宣传报道工作的重点，充分发挥新闻媒介的舆论导向和监督作用。其他各有关部门也要各负其责，各司其职，共同做好春运工作。 二○一○年元月二十七日 |