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《泰兴市社会法人和自然人守信激励实施办法（试行）》已经市政府第六次常务会议讨论通过，现予以印发，请认真贯彻执行。 泰兴市人民政府办公室 泰兴市社会法人和自然人守信激励实施办法（试行） 第一章 总 则 第一条 为加快推进全市社会信用体系建设，建立守信激励机制，规范市场经济秩序，促进经济社会全面发展，根据《泰州市社会信用体系建设2014—2020年行动计划》（泰政发〔2014〕100号）、《加快推进信用泰州建设实施意见》（泰政发〔2017〕89号）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条 市社会信用体系建设领导小组办公室（以下简称市信用办）负责本办法的组织实施，市相关行政机关、职能管理部门、公用事业单位、行业服务机构等按照各自职责，共同做好诚信社会法人和模范自然人的认定、奖励、管理工作。 第三条 凡在本市行政区域内的社会法人及自然人守信行为的认定、奖励均适用本办法。 第二章 列入守信激励范围的信用信息 第四条 社会法人被列入守信激励的信用信息包括下列内容： （一）被市级以上行政机关、行业组织及第三方信用服务机构评定的守信企业的记录； （二）商标被认定为“中国驰名商标”或“江苏省著名商标”； （三）获得市级以上工商行政管理机关公示的“重合同守信用企业”称号； （四）通过国际质量标准认证或国家、省级行政机关、行业组织质量标准认证，或获得国家、省、市级质量奖项； （五）产品被评为江苏省名牌产品； （六）获得市级以上行政机关授予的改革创新、科技进步、专利奖励、优秀成果、优质服务、突出贡献等奖项； （七）被认定为国家、省、市知识产权优势企业和示范企业； （八）人民银行组织并公布的第三方信用信息评级等级A级以上的记录； （九）获得税务部门纳税信用等级A级记录； （十）按期偿还银行贷款、认真履行借款合同； （十一）法定代表人或主要负责人受到县（市）级以上行政机关、市级以上行业组织表彰的记录； （十二）获得市级以上行政机关明文规定，或行业主管部门认可的由行业组织颁发的其他表彰、表扬、奖励和奖项； （十三）捐资助教、支援灾区、参与社会公益活动、承担社会责任的记录； （十四）法律、法规、规章规定可以记入的其他良好信用信息。 第五条 自然人被列入守信激励的信用信息包括下列内容： （一）个人事迹被市级（含）以上主要媒体宣传报道记录，个人被评先评优记录，个人重大立功和突出贡献记录等方面的表彰奖励信用信息; （二）个人从事志愿者、义工记录，个人见义勇为记录，个人捐资助学、扶贫济困、支援灾区记录等方面的社会公益信用信息; （三）法律法规规定可以记入的其他与个人良好信用有关的信息。 第三章 守信激励主要领域 第六条 行政机关、职能管理部门、公用事业单位、行业服务机构在日常监督管理、行政许可、职务晋升、公务员录用、采购招标、评先评优、资格审查、信贷支持、质量保证、资质等级评定、定期检验、安排和拨付有关补贴资金等工作中，必须依法查询社会法人和自然人信用状况，重要项目或重点环节要使用第三方信用报告，并采取激励或惩戒措施。 第七条 社会法人在生产、经营、服务等活动中没有违法、违规和失信记录，以及受到各种奖励、表彰和扶持的行为，经有关行政管理部门、司法机关认定后，主要实施以下守信激励措施： （一）依照国家和省有关规定授予相关荣誉称号； （二）在行政许可、评优评先、政府采购、项目招投标、资格审查、履约担保、质量保证、安排和拨付有关补贴资金等工作中，在同等条件下予以优惠、奖励或优先办理； （三）在服务上开辟“绿色通道”，提供便利； （四）申报固定资产投资项目、招标核准、用地预审、环境影响评价的，优先予以审批、核准或备案并加快办理；属于上级机关权限的，优先予以上报并提交良好信用信息； （五）申请财政性资金的，优先安排或加大财政扶持力度； （六）参加政府投资建设项目招标投标、政府采购、医药采购招投标的，在评选时予以加分； （七）申报施工、勘察、设计、监理、工程造价、物业服务、招标代理、供电营业、测绘、地质勘查、价格评估、地震安全性评价等资质的，优先予以批准并加快办理；属于上级机关权限的，优先予以上报并提交良好信用信息； （八）申报工程规划、工程施工、安全生产、食品安全、危险废物经营、污染物排放、燃气经营、食盐批发等许可证照的，优先予以批准并加快办理；属于上级机关权限的，优先予以上报并提交良好信用信息； （九）参与土地、矿产、水、森林等有限资源开发利用的，同等条件下优先授予相关权利； （十）申请进口设备免税确认、出口货物退（免）税以及其他税收优惠的，优先予以确认、批准并加快办理； （十一）申请报关的，优先予以办理；对进出口货物减少或免除开箱查验； （十二）申请登记注册的，优先予以办理； （十三）申报设立各类职业技术学校、职业技能鉴定、医疗机构、文物商店等机构的，优先予以审批、核准或备案并加快办理；属于上级机关权限的，优先予以上报并提交良好信用信息； （十四）申请贷款或向保险经营机构投保的，优先予以办理并在条件设定上给予优惠支持； （十五）在日常监管中减少或免除各类检查； （十六）在“泰兴日报”或者相关媒体上进行宣传报道； （十七）法律、法规、规章规定的其他激励措施。 第八条 对自然人主要实施以下激励措施： （一）依照国家和省有关规定授予相关荣誉称号； （二）在职务晋升、公务员录用、评优评先等工作中，在同等条件下予以优先考虑； （三）在服务上开辟“绿色通道”，提供便利； （五）法律、法规、规章规定的其他激励措施。 第四章 守信激励措施的组织落实 第九条 各部门和单位应当成立专门机构，负责工作的宣传、推动和落实。提供的信用信息应当确保真实、准确、完整、及时。 第十条 企业、行业协会、社会中介机构和其他组织应当及时、准确、完整地提供相关信用信息。 第十一条 各主管部门要督促、指导、帮助企业特别是中小微企业加快建立完善企业内部信用体系，珍惜信用记录，积累信用财富。 第十二条 各部门和单位要及时通报或披露本系统采集的重大信用信息，宣传诚实守信先进典型。 第十三条 各部门和单位要充分认识建立守信激励机制的重要性和必要性，切实加强组织领导，结合本部门、单位实际，抓紧研究制定实施意见报市信用办备案。市信用办将定期督查、考评各相关单位工作落实情况，及时推介各地各部门好的做法和经验。 第十四条 本办法自发布之日起30日后施行。 |