打造特色园区 带动农民增收——访市农产品加工园区管委会主任丁晓江

　　（记者 蒋凯 特约记者 杜建彬）“党的十八大报告提出了到2020年全面建成小康社会的目标，明确指出要加快发展现代农业，着力促进农业增收。尤其是要加快转变经济发展方式，优化产业结构，加快传统产业转型升级。这更加坚定了我们转变发展方式，打造特色园区的决心 。”市农产品加工园区管委会主任丁晓江介绍，作为市委、市政府重点建设的全市唯一“农”字头专业化特色功能园区，园区集研发、生产、加工、物流和商贸服务于一体，承担着提升全市现代农业产业化经营水平，加快优化农业发展方式和带动农民增收致富的重任。

　　今年1～10月，园区实现工业产值14.42亿元、销售收入14.06亿元、工商税收收入入库1536万元，国税开票销售3.3亿元，协议利用外资3100万元，实际利用外资 2500万元。目前，入园企业18个，项目总投资近30亿，全部投产达效后，可实现销售收入80亿元。

　　丁晓江说，当前和今后一段时期，园区将以党的十八大精神为指引，突出产业特色，提升发展质量；突出项目建设，壮大发展支撑；突出资本运营，破解发展难题。

　　丁晓江介绍，在突出产业特色、提升发展质量方面，将以绿色发展为导向，走持续建园之路。以建特色、精美园区为指引，结合即将完成的古高路改造工程、南主干道和即将开工的连接黄桥副中心的金溪路工程，进一步完善园区总体规划，重新对功能分区规划、用地规划、产业布局规划、基础建设规划等进行修编调整，体现宜工宜居、持续发展，加大对项目实施过程中的服务指导和监管力度，实现集约用地，建设优美厂区。

　　以食品加工为主导，走产业兴园之路。以园区规划为引领，以食品加工项目为主导，加快发展食品工业。借助全国农产品加工示范基地和江苏省农产品加工集中区两块金字招牌，快速引进龙头型、基地型食品加工企业，以现有的粮油、畜禽、果蔬加工企业为基础，突出项目的前伸后延、上下游配套，增强产业集聚度和关联度。围绕主导产业引项目，提高招商门槛选项目，年内力争引进一批投资规模大、经济效益好、辐射带动强的重大项目落户。抓紧落实上海食用菌系列项目、山东东城畜禽副产品深加工项目、威龙葡萄酒原料加工项目、银杏深加工项目、肉类食品深加工项目和面粉加工等项目的洽谈对接，确保明年一季度有2个项目签约并开工建设。

　　以科技创新为驱动，走特色强园之路。完善以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，鼓励科技成果转化，强化科技孵化，加大科技投入，加快技术改造和新产品开发，创建一批省、市名优产品。

　　“围绕项目建设，壮大发展支撑力，我们将做好三方面工作。”丁晓江说。促项目建设。建立健全项目推进跟踪机制，破解项目手续办理、建设的难题，助推项目早日开工建设。强化招商合同的执行力，重点推进雨润食品工业园、九鼎科技、鑫晨科技、上海食用菌、南农银杏复合肥、标准厂房和仓储码头项目的建成投产，2013年确保竣工项目5个。

　　加快基础投入。明年启动新一轮拆迁安置工作，完成拆迁安置200户，流转土地500亩，建设四大基础设施工程。投资6000万元，建设2万平方米园区企业服务中心；投资5000万元，加快实施园区安置小区三期工程，建成面积5万平方米，安置拆迁户400户；投资2200万元，建设园区3条区间路，贯通南主干道，总建设路长4.5公里；投入1000万元，完善园区道路的绿化、亮化，打造节点，全面展现特色园区的形象。

　　强化企业服务。立足快捷高效服务，健全“项目服务责任制”、“限时办结制”等服务承诺措施，从企业发展的需要出发，重点在融资担保、劳动用工、治安环境、安全生产服务、科技服务等方面做实做好，及时帮助企业解决发展过程中遇到的困难和问题。

　　“突出资本运营、破解发展难题是转变发展方式、打造特色园区的基础。”丁晓江表示，将狠抓争资融资。加大项目包装、储备和申报力度，利用各种平台，包装申报园区产业项目、科技项目、政策项目和服务项目，力争全年争取上报财政性资金支持300万元以上。加强与各金融机构的协调沟通，争取全年融资规模不低于2.5亿元。协调上争土地指标。积极引进、落户大项目、好项目，向上争取土地指标，解决项目用地难题，明年争取项目用地指标300亩以上。启动商贸经营开发。在明年启动行政服务大楼建设的基础上，启动园区商务区的规划建设，进行适度商业开发，运用城建经营模式做活土地文章，实现建园造城同步推进。