以作风大转变促进园区大发展

　　近年来，黄桥工业园区以机关作风建设为抓手，不断提升机关干部队伍的凝聚力、战斗力、执行力，为促进园区大发展、快发展奠定了坚实的基础，园区的承载力、竞争力、吸引力、发展力明显增强，各项事业呈现出蓬勃发展的态势。在开展机关作风建设方面，主要做了以下几点工作：

　　一、以“三大活动”为载体，促进园区大发展、快发展

　　一是开展“抓创比做”活动。所谓“抓创比做”，即“抓落实，创一流，比贡献，做表率”。抓落实，就是进招商一线抓项目落户，进项目现场抓建设进度，进基层企业抓经济运行；创一流，就是争当一流团队，打造一流服务，创造一流业绩；比贡献，就是比招商引资和企业服务实绩，比综合考评位次，比干事创业作风；做表率，就是做加强学习的表率，争当“学习型”干部，做践行宗旨的表率，争当“亲商型”干部，做狠抓落实的表率，争当“实干型”干部，做解放思想的表率，争当“创新型”干部，做维护团结的表率，争当“和谐型”干部，做清正廉洁的表率，争当“廉洁型”干部。活动过程中，我们通过周统计、旬督查、月考核，将活动情况定期在园区网站、党务政务公开栏、电子显示屏进行公示，接受大家的监督。二是开展“承诺服务”活动。园区班子成员根据责任分工，分别签订了“1+5+5+N责任承诺书”，主要围绕研究1个产业、服务5个项目、帮扶5家企业和招引N个项目等内容，对干什么、怎么干、什么时间达到什么标准等进行公开承诺。同时，各条线、各局室也根据工作职责和工作目标，分别签订“承诺服务书”，并建立详细的工作台账，明确工作内容、目标任务、进度计划、完成时限、责任人等重点内容。园区纪工委根据各自承诺服务的内容定期进行督促、检查和阶段考核，确保承诺服务落到实处。三是开展“岗位之星”评选活动。按照“五看三评”的要求，在中层干部和一线工作人员中评选出“岗位之星”，“五看”，即一看工作效率，谁完成任务的速度快；二看敬业态度，谁工作的主动性强；三看服务水平和质量，谁获得的口碑好；四看协作意识，谁团结互助的风格高；五看奋斗精神，谁克难攻坚的作风硬；“三评”即干部职工评议、单位领导点评、客商和企业主评价。通过评选“岗位之星”，树立转变作风的正面典型，以点带面，促动了全员作风的转变。

　　通过上述一系列活动的有效开展，推动了园区各项工作上了一个新的台阶。2013年，园区列统工业实现现价产值85.52亿元，销售83.46亿元，完成利税10.27亿元，利润5.67亿元；实现高新技术产值40.7亿元，规模以上固定资产投资30.13亿元，协议利用外资6250万美元，实际利用外资892.5万美元。预计可实现工业国税开票销售38.21亿元，工商入库税收29780万元，同比分别增长24.25%和23.28%，分别占年度计划的83.98%和83.18%。实施重大工业项目22个，计划总投资49.2亿元；现代装备制造、新材料、低碳产业定位更加明确，产业发展的基础初步形成；江苏省中小企业创业基地、江苏省高新技术创业服务中心、江苏省现代装备制造企业科技孵化器、中国新型绿色环保纤维材料生产基地等品牌创建取得了成功，为园区大发展、快发展夯实了基础。

　　二、以“三个强化”为手段，增强发展的使命感、责任感

　　三个强化，就是强化督查、强化纪律、强化问责。我们把“三个强化”的出发点放在抢抓机遇、加快发展上，把落脚点放在办实事、求实效上，把侧重点放在强化责任心、培育责任感、健全责任制上，将年度目标任务细化量化到每个人每个岗位，要求每个同志都要制定周工作计划，每天如实记录个人工作情况，通过每周一检查，每月一评比，对重点项目、重大工程、重点岗位实行专项督查，督查结果每月一公示。对未按序时进度完成的、工作效率不高的分情节轻重，或写出情况说明，或承诺整改时限，或提醒谈话并录入个人档案。对招商一线人员和项目企业服务一线人员，制定了严禁违反财经纪律接待、严禁吃拿卡要等严明的纪律规定，招商一线人员写出廉洁自律和完成招商任务承诺，企业服务一线人员写出服务企业承诺，园区不定期到客商、企业明察暗访。同时，通过开展经常性的学习和形势任务教育，着力培养招商人员和重点岗位人员在变局中把握机遇，在逆境中主动作为，在挑战中勇于胜出的精气神，锤炼知难而进的魄力，勇于担当的勇气，雷厉风行的作风。一年多来，我们辞退了两名招商人员，调整了两个工作岗位，通过“三个强化”的有机结合和运用，促进了各项工作的协调开展。2011年，园区获得了市表彰的财政收入上台阶奖和财政收入贡献奖。

　　三、以“实绩至上”为导向，锤炼干事创业的人才队伍

　　园区除班子成员外，只有9名事业人员，内设12个科室，人员安排比较紧张，有的既是校长又是校工，有的一个人顶几个岗位，队伍相对也比较年轻，尤其是原先在乡镇任过中层干部的同志，思想比较浮躁，对个人进步有些想法，针对这种现状，我们坚持解决思想问题和提升能力素质两手抓，坚持以“实绩至上”为导向，磨练干事创业的人才队伍。在解决思想问题方面，我们经常性开展“园区发展现状是什么”、“你在园区做出的成绩是哪些”、“你的人生价值如何体现”、“提拔使用干部的标准是什么”等专题大讨论，通过民主生活会开展批评与自我批评、分管领导点评实绩等形式，统一思想认识。在提升能力素质方面，主要通过每周半天学习，根据不同岗位规定学习内容；每月一次检查学习笔记内容，考问学习效果；每季学习成果交流，定期请专家教授进行专题培训，以及鼓励个人考学，费用由园区报销等途径，不断提升人才队伍综合素质。