确保新时期“黄桥决战”首仗必胜——访市委常委、黄桥镇党委书记、黄桥工业园区党工委书记耿元进

　　（记者  蒋凯  特约记者  马宏飞）“为确保新时期‘黄桥决战’首仗必胜，我们将主动当好排头兵、打好主动仗，引领老区东部乡镇后发赶超、加速崛起。”日前，市委常委、黄桥镇党委书记、黄桥工业园区党工委书记耿元进在谈到如何贯彻市委十二届九次全会时说，今年力争实现工业国税开票销售65亿元，工商税收收入5亿元，分别实现两年翻一番；开发实施亿元以上重大工业项目20个以上，其中1亿美元以上项目2个；实际利用外资3000万美元以上。

　　“市委、市政府从全市发展战略的高度实施的新时期‘黄桥决战’，目的是加快构建以黄桥镇为中心的产业体系、城镇体系和交通体系，加快推进黄桥老区‘富民强镇、全面小康’步伐，提高老区群众的整体生活水平，促进全市区域发展全面协调可持续。”耿元进介绍，作为“黄桥决战”的主战场，黄桥将当好“排头兵”、打好“主动仗”。一方面，主动策应新一轮沿江发展“渡江战役”，加快产业发展；积极策应新阶段中心城市“城建会战”，加快小城市建设，分担主城区人口密度。另一方面，围绕“全市得第一、泰州有位置、全省有名气、全国有影响”的目标追求，主动加压，调高目标，奋勇争先。

　　耿元进介绍，坚持项目为王，迅速把共建园做大做强。将始终坚定“工业兴区、工业强镇”的发展理念不动摇，将领导力量向工业经济倾斜，将优势资源向园区集聚，尽快接长工业“短板”。把江阴作为招商引资的主阵地，加强与江阴高新区的沟通和联系，更多更好地承接苏南产业转移。逐月排定开工项目，超前做好项目开工前的立项、注册、设计、图审等准备工作，确保每个月都有项目开工。加强对现有企业和项目的服务指导工作，特别是对惠尔信、九天科技等重点企业和项目，主动帮助解决建设、投产、达产过程中的各种矛盾和困难，促使企业尽快达产达效。

　　“坚持城建为重，加快提升完善小城市功能。”耿元进说，将加快推进新城区道路、交通、绿化等基础设施工程建设，督促施工单位集中人力物力推进定慧二期、韩庄二期以及吴韩、金溪、王韩等安置工程建设。有序推进教育、卫生、金融、星级酒店等工程建设，督促佳源、上海花园、朗悦河畔等房产项目加紧施工。加快推进铭润大酒店、泰丰国际商贸城、物流园建设，改造建设古街巷和相关景点工程，不断丰富城市经济业态，带动旅游服务业健康发展。实行市场运作，科学安排土地上市，坚持做好环境后供地，完善配套后供地，确保实现土地效益的最大化。按照政府引导、市场运作、多元投入、滚动发展的思路，巩固和拓展与金融机构的合作关系，加大融资力度，为园区和小城市建设提供财力支撑。

　　耿元进表示，将坚持增收为本，统筹抓好农业农村工作。扎实推进“双增收”工作，镇村联动，通过高炮广告招租、标准厂房出租，逐村落实增收项目，确保各村经营性收入全部达20万元。精心组织好“脱贫攻坚奔小康”挂钩帮扶工作，确保所有建档立卡低收入农户全部脱贫。高度重视农业园区建设，高标准建设好省级菜篮子基地，提档升级万亩优质林果基地，稳定发展千亩香荷芋基地，扩张基地的富民效应。强化“五位一体”长效管护，全面整治村庄环境，让黄桥城乡更干净、更宜居。进一步保障和改善民生，突出抓好农村公路提档升级、城乡垃圾收运体系一体化、水环境整治等民生实事工程，让群众得到更多的实惠。

　　“扩权强镇”改革试点两年来，对黄桥的发展起到了推波助澜的作用：项目审批时限大大缩短，办事效率明显提高，促进了经济快速发展；便民服务事项更加便民，一般事项半天就能在镇便民服务中心办妥；执法事项更贴近黄桥实际，时效短、执法快、效果好。耿元进说，下一步，将坚持改革为要，深入推进“扩权强镇”改革试点工作，有效承接好第二批600多项县级经济社会管理权限。一方面，镇便民服务中心将进一步优化工作流程，减少审批环节，简化办事程序，压缩办事时限，提升服务质量。并将便民服务事项向4个副中心集镇社区延伸，更加方便群众办事。另一方面，镇综合执法局将进一步加强队伍建设，规范执法程序和行为，提高依法行政、严格执法的能力和水平。