黄桥：以项目加速集聚补好工业化这一课

　　（特约记者　马宏飞）日前，位于黄桥工业园区内的江苏三杰新能源有限公司正式投产，公司生产的绿色环保高性能动力锂电池主要应用于电动汽车、数据通信、智能储能等领域，年可形成2亿元的销售规模。

　　“项目于今年1月份正式动工建设，原计划建设周期为一年，如今提前了3个月。”项目投资人李国忠介绍，能在这么快的时间内顺利投产，得益于园区和镇党委、政府的关心和支持，企业关心的水电气等配套设施政府同步配建到位，为企业迅速抢占市场赢得了宝贵的时间。由于受历史等诸多因素影响，黄桥的工业基础较为薄弱，工业化尚处于初始阶段。“在新时期‘黄桥决战’中，黄桥要想当好排头兵，必须以‘等不起’的紧迫感、‘慢不得’的危机感、‘坐不住’的责任感、‘争一流’的使命感，抢抓机遇，马上就办，攻坚克难，奋发进取，以项目的加速集聚补好工业化这一课，不断提升镇域经济的综合竞争实力。”市委常委、黄桥镇党委书记、黄桥工业园区党工委书记耿元进说。

　　近年来，镇党委、政府动员全镇各层各级大力弘扬“马上就办”的作风，发扬“钉钉子”精神，倒逼镇村干部抢抓并用好省市各级关心扶持黄桥发展的各项政策机遇，紧紧围绕项目大突破、突破大项目，以黄桥工业园区为主阵地，横巷、南沙、溪桥、刘陈4个副中心工业集聚区为补充，集中精力抓好重大项目开发和建设，集中精力推进产业集聚，新型工业化步伐明显加快，镇域经济的综合实力明显增强。

　　“这几年，我们的国税开票销售和工商税收收入这两个关键指标的增幅，都超过了全市平均增幅，这充分表明我们的经济运行质态正日趋向好。”耿元进举例说，2014年，这两个关键指标分别完成了60.2亿元和4.5亿元，同比分别增长28.2%和24%，均高于全市平均增幅10个百分点；今年上半年，这两个指标分别完成了39.2亿元和2.94亿元，同比分别增长45.9%和23.6%，分别高于全市平均增幅35个和7.5个百分点。“这一好的增长势头，充分表明了‘马上就办’要求在全镇各层各级得到了很好的落实。”耿元进说。

　　马上就办，体现在园区平台的提升上。2012年10月，省委出台21号文件，明确提出了扶持黄桥革命老区和黄桥工业园区发展的政策意见；2013年2月，省政府出台30号文件，进一步明确了促进苏中与苏北结合部经济相对薄弱地区加快发展的政策性意见。“这两个文件出台后，镇党委和园区党工委就在第一时间组织班子成员学习文件精神，逐条逐句加以理解，并成立专门的工作班子加以跟进。”黄桥工业园区管委会主任顾鹏程介绍，由主要负责人带队到省城，找相关职能部门咨询申报省级经济开发区的程序及资料，并邀请省级机关的部门领导到园区进行实地考察指导。

　　机遇总是垂青于有准备的人。2013年8月28日，省商务厅正式发文，同意将黄桥工业园区纳入省级经济开发区管理序列，享受省级经济开发区及南北共建园区的相关政策。“在争取批文的同时，我们马不停蹄赴无锡江阴等地找寻南北合作共建单位，邀请当地领导到黄桥考察。”顾鹏程说，功夫不负有心人，当年11月份，园区与江阴高新区签署了南北合作共建的协议；2014年3月，“江阴高新技术产业开发区黄桥工业园”被省政府认定为南北共建园区，开创了乡镇级园区与国家级开发区结对共建的先河。

　　马上就办，体现在项目的服务水平上。“在黄桥，一个项目从立项到名称核准再到审批，只要是符合国家产业政策的，直接在我们窗口办理，基本上是随到随办，大大方便了投资者。”镇（园区）便民服务中心经济发展窗口工作人员申万荣说。

　　为了让投资者定下心来搞建设，园区组建专门的工作班子，从征地、清障到交地，包括打围墙，都由一套班子“包办”。对项目设计、图审，到选择施工队伍，在尊重投资人意见的前提下给予“热心帮办”。

　　作为主要负责人，耿元进坚持每天都要到项目施工现场看一看，查问进展情况，对建设过程中遇到的困难和问题，及时予以协调解决。并经常组织建设、国土、水电气等职能部门的负责同志到现场办公，从而保障了项目的顺利推进。正是这样的高效服务，感动了来园区的投资者——大家纷纷“现身说法”，主动为黄桥牵线搭桥、招引项目。

　　马上就办，体现在项目建设的成效上。放眼黄桥工业园区，到处塔吊林立，惠尔信机械二期、培佳源石油机械、达利佳高档时装等40多个项目正在加紧建设，整个园区犹如一片施工的“海洋”。

　　据介绍，近三年，黄桥每年引进实施的1亿元以上项目都在20个以上，其中：2013年24个；2014年25个；今年1～8月份，实施1000万元以上项目43个，计划总投资71.4亿元，其中1亿元以上项目20个。同时，还有6个1亿元以上的签约报批项目，将于近期开工建设。“在建项目的数量在全市面上是最多的”，今年7月9日，泰州市委书记蓝绍敏在带领泰州市委工作会议的与会领导到黄桥工业园区参观点评时，对黄桥的项目建设给予了充分评价，认为黄桥抓住了苏南产业战略转移的机遇，推动了重大项目建设的快速集聚。

　　“持续增强黄桥的综合竞争实力，关键在产业，关键在项目。”耿元进说，下一步，黄桥人将继续秉承“马上就办”的作风，把招商引资和项目建设作为当前经济工作的核心和永恒主题，按照“钉钉子”的精神，持之以恒抓推进，不断把产业做大做强，进而在新时期“黄桥决战”中当好排头兵，引领黄桥老区乡镇加速崛起。