市人大审议《关于服务业重大项目建设情况的汇报》

    （特约记者  符健）4月27日，市十三届人大常委会26次会议对市人民政府提交的《关于服务业重大项目建设情况的汇报》进行了审议，认为报告总结成绩全面准确，指出的问题实事求是，提出的措施和建议切实可行。

    近年来，市委、市政府高度重视发展现代服务业，不断加强组织领导，深化机构改革，出台优惠政策，设立、提高服务业引导资金，强力推进重大项目建设，全市服务业发展取得了有目共睹的成绩。但从横向比，我市服务业的发展水平与经济总量比不够匹配，与上级要求和周边县市相比，仍存在着较大差距，工作中还面临着不少困难和问题。为此，必须狠抓以下几个关键措施：

    统一思想认识，进一步加大工作力度。各级政府、一区四园及职能部门要认真贯彻落实省委十一届十次全会精神，充分认识服务业在构建现代产业体系、促进经济转型升级中的地位和作用，主动把发展服务业摆到与发展工业、农业同等重要的位置，配强专门领导力量和工作队伍，集中有限的财力、物力，下硬功夫支持服务业发展，着力提升服务业在三次产业的比重，真正做到三次产业统筹并举、齐头并进。

    科学编制规划，进一步强化规划引领作用。有关职能部门要对照“十二五”总体规划要求，从我市传统特色及发展潜力入手，高起点、高标准编制服务业产业规划，进一步细化目标任务和责任措施，明确发展定位和工作重点，坚决避免重复建设、同质竞争等问题的出现。规划出台后，要认真抓好实施，做到严格用规划指导项目建设，以规划引领产业发展，着力打造富有泰兴特色的现代服务产业，不断提升我市服务业的层次和规模。

    重视项目建设，进一步发展项目支撑作用。要紧紧围绕服务业重大项目的招引、开发和实施，加大资金投入及资源整合力度，加快服务业“三区五园”、现代服务业集聚区等载体的建设速度，增强园区对重大项目的吸引力和承载力。在此基础上，要继续抓好服务业招商引资及项目开发工作，一方面，大力招引符合我市特色的大项目、好项目，另一方面，积极引导和鼓励社会资本参与新型服务项目的开发实施，切实做到以项目建设带动产业发展。

    研究对策措施，进一步加大破解瓶劲力度。目前制约服务业重大项目建设的瓶颈是土地和资金问题。市政府要在继续落实相关扶持政策的同时，认真研究化解措施，在土地和资金上给予足够的倾斜。特别是土地问题，要针对国家调控规定，尽可能地通过包装项目、招引大项目等办法，争取点供，缓解项目用地不足的矛盾。