弘扬“双越”精神 冲刺五年巨变——访市委常委、常务副市长——刘荣华

    在虹桥工业园区圆满实现“三年大变”，奋力开启“五年巨变”新征程的关键时刻，本报记者专访了市委常委、常务副市长刘荣华。

全力践行科学决策，圆满实现三年大变

    组建新的虹桥工业园区，是市委、市政府高瞻远瞩的科学决策、重大决策、战略决策。三年来，在市委、市政府的坚强领导和社会各界的大力支持下，以“追求卓越、实现跨越”的虹桥精神统领各项工作，全区经济社会实现了超常规、跨越式发展。2011年，全区完成工业现价总产值258亿元，财政总收入3亿元，分别是组建之初的2.4倍和2.2倍；协议利用外资2.4亿美元，实际利用外资6958万美元，分别是组建之初的13.5倍和11.6倍；完成基础设施总投入24亿元，是前两年投入总和的4倍。

    三年来，我们始终坚持把招大引强作为园区超常规、跨越式发展的头等大事。以诚待商、以商引商。三年来，共引进1亿美元或7亿人民币以上项目7个，已开工5个。一是注重培育龙头企业。促成泰州三福造船与扬子江船业集团实行战略合作，投入49亿元建设超大型船舶和海洋工程装备项目。江苏海陆装饰有限公司已落户园区，投入10亿元开发船舶海洋工程配套产品。二是注重引进高新项目。目前，已有10家新材料企业、6家新能源企业、6家高端装备制造企业落户新兴产业片区。其中，总投入28亿元的方泰超纤革业项目每年可实现国税开票销售70亿元，成为世界最大的超纤合成革生产基地。三是注重调优产业结构。引进名列全国民营企业500强第48位的江苏申特钢铁公司投资30亿元，建设5万吨级码头和钢铁、煤炭集散基地，建成后将会成为一个集工业与服务业为一体的百亿元企业。

    三年来，我们始终坚持把无中生有作为园区超常规、跨越式发展的不竭动力。一是勇于抢抓机遇。在国家政策调整之前，上争到全省最后一个万顷良田建设项目批文，可以新增建设用地指标1945亩。通过重大项目点供、城乡建设用地增减挂钩和上争国家计划等办法，累计争取到土地指标2280亩。二是善于用活政策。争取到7.5亿元信贷资金，通过市场运作的办法，筹集近20亿元建设资金。三是敢于攻坚克难。三年共征用流转土地1.2万亩，拆除房屋3100多户、74.8万平方米。同时，开工建设安置房50万平方米，已交付28万平方米、安置2100多户。

    三年来，我们始终坚持把产城联动作为园区超常规、跨越式发展的重要抓手。加快推进基础设施，全面提升承载能力。三年来，投入近8亿元建设区间道路41.5公里，全面形成“五纵五横”的道路框架；总投资1亿元的污水处理厂一期工程正在加快建设，新兴产业片区和虹桥新城的污水管网已全部埋设到位，日处理能力达到1万吨；建成投运11万伏变电站1座，即将开工建设22万伏和11万伏变电站各1座，新增10千伏和20千伏供电线路15条115公里；重要节点的绿化、亮化工程正在加紧实施。目前，区间道路已经贯通，核心区域已经铺开，关键节点已经出新;加快建设虹桥新城，启动10大重点工程，总投入近18亿元。

聚力狠抓优化提升，奋力冲刺五年巨变

    到园区组建五年之时，综合实力、开发建设实现“四个突破、四个确保”，“四个突破”就是：工业总产值突破500亿元，基础设施总投入突破50亿元，实际利用外资突破2亿美元，财政总收入突破10亿元；“四个确保”就是：确保累计开发实施1亿美元或7亿人民币以上重大项目14个，确保累计征用流转土地3万亩，确保累计拆迁房屋7000户，确保累计建设安置房95万平方米。

    围绕“五年巨变”，在产业立区上优化提升。一是大力发展先进制造业。加速船舶海工产业高端化。推动扬子鑫福造船早日建成百亿元企业，海陆公司加快建成全球最优秀的船舶装备装饰制造企业；引导其它船舶企业重点发展高新技术、高附加值船舶，带动上下游产业融合发展。加速新兴产业规模化。重点培育方泰超纤合成革等新材料、新能源企业。加速医药原料药产业集群化。以中丹集团现有研发、管理优势为依托，加快引进、集聚一批原料药研发机构和生产企业。二是提速发展现代服务业。加快实施展兴实业、宏锦物流等重大项目，推动港口物流业迅速壮大。加快建设虹桥新城商业中心，引进一批商贸连锁企业落户新城，确保服务业税收每年增长35%以上。三是同步发展休闲观光农业。着力引进科技含量高、辐射作用强的现代农业项目落户万顷良田项目区。

    围绕“五年巨变”，在承载功能上优化提升。一是加快完善基础设施。确保沿江大道南延工程、兴园南路尽快建成通车，完成所有区间道路的绿化、亮化等配套工程；完善重点产业片区“七通一平”工程，加快建设标准厂房，全面建成污水处理厂。二是加快建设虹桥新城。以争创“全国低碳生态试点单位”为目标，全面实施十大重点工程，形成15.5公里的区间道路网络，建成26公里雨污水管网，学校、医院、商业中心、行政办公中心、客运车站今年内投入使用，新建50万平方米安置房、10万平方米高档商品房；开挖核心区景观河道、人工湖泊，配套建设游船码头和休闲设施，完成焦土港风光带景观工程。引进1-2家大企业加盟新城建设，新开工一批工程项目。三是加快征地拆迁步伐，逐步撤并中心村，最终形成“一城三片区”的崭新格局。

    围绕“五年巨变”，在招商引资上优化提升。依托产业片区承载功能、临江仓储物流功能、虹桥新城商贸功能，以先进制造业、港口物流业、现代服务业招商为重点，瞄准世界500强、国资公司、上市公司和知名民企，推进主导产业的延伸型招商、优势产业的外向型招商、新兴产业的扩张型招商和传统产业的提升型招商，确保每年引进4个1亿美元或7亿人民币以上重大项目。发挥中丹、宏大等骨干企业、扬子鑫福、方泰等企业的优势，引进一批旗舰型项目。

    围绕“五年巨变”，在保障能力上优化提升。着力保障和改善民生，加快发展社会事业。打造一支责任心强、执行力强、感召力强的好队伍。全力化解发展进程中的瓶颈制约问题。大力宣传新时期泰兴精神和虹桥精神，营造更为浓厚的亲商、安商、富商氛围，形成更为强大的创业、创新、创优合力。