《三年大变看虹桥》系列报道之二：产城联动，提升实力塑形象

    （记者 马宏飞）置身虹桥工业园区，无论是沿江港口码头，还是在“一城四片区”，映入眼帘的是一派繁忙的建设景象：

    扬子鑫福海洋工程船舶、浙江方源人造革、申特钢万吨级港口码头等10多个项目正在加紧建设；

    五星级酒店、学校、医院、商业街区、住宅小区以及污水处理厂等配套设施正紧锣密鼓实施……

    一个以工业化与城市化互动并进的滨江产业之城、宜居之城，正由宏伟蓝图变成现实。

    思路一变天地宽

    【现场实录】“2009年1月份，我到园区上任的那天，整个园区除了几家布局分散的企业，就是满眼一望无际的农田、村庄。”市委常委、常务副市长、虹桥工业园区党工委书记刘荣华回忆说，当时面对的是一无办公场所、二无资金来源、三无道路框架、四无土地指标、五无港口码头、六无整体形象的滞后面貌。

    为顺利打开园区发展的局面，园区党工委、管委会集中全区广大党员干部的智慧，提炼出了“追求卓越、实现跨越”的虹桥精神，确立了“一年突变、三年大变、五年巨变”的奋斗目标。

    同时，园区积极创新工作思路，采用市场化运作的方式，着力破解规划、建设过程中出现的资金和土地瓶颈。在园区基础设施方面，通过包装项目融资、整体打包开发等多种途径筹集资金，先后完成了园区概念性规划、虹桥新城用地布局规划和新兴产业片区一期工程控制性详规等重要规划。

    2010年，园区发展的大框架全面拉开。三年来，投入近8亿元建设区间道路41.5公里，全面形成“五纵五横”的道路框架，从而摆脱了“项目来了无法摆”的尴尬。

    在招商方面，园区提出了“招商引资没有局外人、项目开发没有旁观者”的要求，全方位出击，多层面推介，大力度招商，先后多次在温州、上海、宁波、台湾、深圳等地开展专题招商活动，邀请500多名中外客商来园区考察，落实了一批重大项目信息。

    招大引强添活力

    【现场实录】在虹桥工业园区新兴产业片区，记者看到：10多家新近引进的企业正组织施工队伍加紧建设生产厂房。其中，总投入28亿元、占地969亩的方泰超纤革业项目，11幢厂房和辅助工程已近尾声，20条全自动生产线已相继安装到位，目前正启动二期工程，将于今年5月份投入生产，年可实现销售70亿元、利税8亿元，成为全球最大的高级超纤合成革生产基地。

    “虹桥之所以能引进这么多大项目，关键在于发展的理念和思路。”刘荣华说，三年来，园区坚持把产城联动作为园区超常规、跨越式发展的重要抓手，在加快工业化的同时，加快推进城市化进程，做到互动并进。

    2010年初，园区邀请国际知名的美国陆易斯通规划设计公司编制园区规划，依托原有的中丹、宏大特钢、港华等企业和资源优势，规划布局了医药产业园、高端装备制造产业园、临港产业园和新兴产业园。规划设计了一座融小区、酒店、商业街、学校、医院、行政中心等为一体的虹桥新城。

    正是看重虹桥工业园区强大的承载力和配套力，投资30亿元的申特钢物流码头及板材、钢管等金属制品项目落户园区，建成后将成为一家集工业与服务业于一体的百亿元企业；扬子江船业集团加盟园区，投入49亿元建设超大型船舶和海洋工程装备项目，将于今年有望成为我市第一家百亿元企业，并成为全国第二大民营造船企业的重要生产基地；投入10亿元的江苏海陆装饰有限公司顺利在园区安家，专业开发船舶海洋工程配套产品。

    三年来，园区共引进1亿美元或7亿元人民币以上项目7个，已开工5个；引进高新产业项目22个，其中新材料企业10家、新能源企业6家、高端装备制造企业6家，全部落户新兴产业片区。

    产城联动聚人气

    【现场实录】去年4月6日，虹桥新城正式启动包括医院、学校、行政服务中心、高档会所等10大重点工程，总投入近18亿元。经过10多个月的紧张施工，大部分项目已完成桩基工程，主体工程将于年内封顶，新城指挥中心已经交付使用。

    虹桥新城作为我市城市建设“一体两翼”的重要组成部分，沿长江生态岸线和焦土港呈“T”字型布局。根据虹桥新城规划设计，核心区域5平方公里，控制区域8平方公里，近期居住6万人，远期居住12万人。目前，10万平方米的安置房已经交付使用。

    “这里除了安置本镇的居民外，更多的是吸纳越来越多的‘新居民’，也就是外来务工人员。”虹桥新城开发建设公司董事长刘海军告诉记者，去年年初，江苏扬子鑫福船厂一下子向新城预定了10万平方米住房，用作引进人才和职工居住；江苏方泰超纤革业项目在建设规划中，也放弃了员工宿舍的建设计划，准备在新城内购置。

    随着园区日益完备的产业体系，虹桥新城重点工程的加快推进，一座工商繁荣、设施齐全、功能完善、生态宜居的“东方威尼斯水城”将崛起在长江之畔。这里，既是商务与行政中心，又是产业与人才集聚中心，更是现代化风尚区与文化交汇的节点。

    “这里的环境真的很好，又有学校、医院、商场和休闲娱乐场所，就跟城里人一样。”看着虹桥日新月异的变化，作为虹桥新城第一批安置居住的薛荣华心里感到喜滋滋的，“没想到在家门口就能享受到城里人的生活，感觉真好！”

    好项目需要好载体

    一批重大项目落户虹桥工业园区，除了看重园区良好的区位优势外，更看重的是园区强大的承载力和配套力。

    好项目看重好载体，好载体不仅要以规划为引领，更要以强有力的组织实施作保障。在载体建设过程中，虹桥人牢固确立“政府搭台、企业唱戏”的开发建设理念，走市场化运作之路，引进企业打包负责虹桥新城的土地整理、基础设施、景观绿化、水系布局和招商开发工作。同时，加快建设道路、污水管网、弱电线路、绿化亮化等基础设施，增强了园区的承载能力。

    产城联动，工业化与城市化、新型城镇化融合发展、互促共进。希望各地积极借鉴虹桥的做法，因地制宜，多元投入，在推进路道、绿化、水系等基础设施建设的同时，加快配套商务、科研、金融等公共服务平台建设，做优做精生态、绿色、环保文章，既优化、提升人居环境，又聚合、吸纳发展要素，进而抢占发展的制高点。