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综 述
【概况】 2010年，全市城乡建设累计完成投资120.8亿元，比上年增长15%,其中主城区51.3亿元、集镇47亿元，分别增长2.4%和16%。全市累计拆迁近80万平方米。全面完成城市建设“551”(每年的拆迁不少于50万平方米，资金投入不少于50亿元，每年的建成面积不少于100万平方米)工程目标。
市区建设
【概况】期内，城市建设步伐加快，完成投资S1.3亿元，基本完成原市政府及周边地块、鼓楼北路北延东西两侧、游泳池、老汽车东(西)站地块拆迁工作。实施17项城建基础设施建设项目，并通过验收，如期完成鼓楼广场、欧式花园、襟江花园的改造建设工程；完成延陵桥建设以及路灯建设工程。至年底，城市绿化覆盖率达到40. 01%, 城市人均公园绿地面积7.36平方米。全年新建改建绿化面积30多万平方米，完成10多项城市节点绿化工程，以及5条道路绿化工程，对中心城区的道路绿化进行全面补植，新增城市绿地面积33. 8万平方米，其中公园绿地7万平方米，实施绿地改造14. 8万平方米。累计栽植乔木1. 5万株，花灌木30多万株，新建改建园林景点8个，摆放鲜花40余万盆。加强管道燃气管网建设，总投资1 172万元，铺设管网36. 3千米。年初与11家燃气经营企业签订安全生产责任状，全年共组织安全检查12次，召开安全例会14次，排除安全隐患5起。
【启动老小区改造工程】 2010年6月，泰兴召开老小区整治动员大会，部署16个老小区的整治工作，副市长林楠出席会议。16个老小区整治工程，与“创卫”、背后街巷改造工程以及群众的实际要求相结合，因地制宜、一区一策、一次规划、分布实施。计划用两年时间完成16个老小区的整治任务，分两批实施，整治工程总投资2 100万元，其中一期工程为：国庆新村(4区至6区)、国庆二村、商并新村、松因小区、佳宝小区、联盟新村、体育巷小区、荣泰小区；二期工程为：泰盛新村、岚苑小区、韭菜桥新村、国庆七区、万福小区、仙鹤湾小区、劳动新村。整治改造坚持以小区环境治理、公共设施设备修缮为重点，主要实施道路改造、绿化亮化、管网改造、基础设施、管线整治、环境整治等六大工程，力求达到小区管网通、路面平、路灯亮、绿化新、环境美、管理优的总体目标。一期工程8个小区，经过公开招投标、公开摇号，确定施工单位，中标单位签定施工合同并进场开工。至年底，一期工程通过竣工验收。
【《社区住宅区管理工作目标任务及考核评分细则》出台】与泰兴镇政府联合制订《社区住宅区管理工作目标任务及考核评分细则》正式出台并试行，市物管办陆续与社区签定考核责任状。规定市区所有住宅小区将全部建立“条块结合，以块为主”的管理机制，并实行平时抽查和年终考核相结合的办法进行百分考核发放奖励资金，这在泰兴市尚属首次。细则明确规定主要考核泰兴镇各街道办事处、社区居委会对辖区内各类住宅小区管理的指导与监督工作开展情况。对有物业管理的小区，重点考核在组织业主大会的筹备、业主委员会的规范运作、物业服务的监督检查、物业管理活动中各类矛盾的调处等方面工作开展情况；对无物业管理的各类住宅，重点考核日常管理工作及物业服务工作开展情况；协助市物管办对物业管理进行指导和监督等情况。考核由市物管办和泰兴镇社区管理办牵头，分别于年中、年底组织开展对社区物业管理工作专项检查和量化考核，检查采取听汇报、看现场、查资料台账、走访群众等方式进行，按照百分制计核，其中日常考核占10分，年中考核占40分，年底考核占50分。考核结果及奖励方案报经市住建局、泰兴镇办公会议讨论通过后兑现。社区奖励标准：以2万元为基数，实行以奖代补。考核评分为90分的，享受以奖代补基数；考核分高或低于90分的，依据得分情况接比例上调或下浮；考核分低于75分的不得享受以奖代补资金。
【燃气管网建设】年内，管道燃气管网建设，总投资1 172万元，铺设中压管网22.3千米，支管14千米，新增挂表用户3854户。完成铺设泰兴沿江高等级公路中央燃气管道工程(北二环西延),共计3. 54千米。完成韭菜桥新村地下管网更换改造工程。
【燃气场区安全硬件投入】年内，实施场站监控系统的改造升级，站区监控系统增加防爆隔离栅和保护器等设备；天燃气储配站设备设施新增远程数据监控和视频监控；城区新建管网设施纳入系统管理。升级后的系统管理在设备管理、管网运行参数分析、主监室快速反应和后台系统管理方面，既减少人员值守，又安全可靠。
【建设市场管理】 年内，实施监管招标发包项目 144个，中标价17. 53亿元，节约投资2. 63亿元；实施监管竞争性谈判项目 12个、抽签发包项目5个、审批直接发包项目170个，计5. 2亿元。严格勘测设计和工程造价管理，推进墙改与建筑节能工作。全年完成抗震设防设计审查项目(施工图设计审查)150项计160万平方米，纠正违反强条58条、强标164条(施工图审查项目纠正违反强条399条、强标623条)；完成工程类别、建筑面积、定额工期核定52项42万平方米，测定现场安全文明措施费30项。全年开展建筑节能专项审查62项86万平方米，审查备案68项138万平方米。推进城建档案管理信息化，全年整理录入各类工程建设档案1 618卷，提供查档服务175人(次)。全年受理审核建设工程竣工验收备案18项118件。提高施行工程量清单计价方式的覆盖面，国有投资工程采用清单计价方式的比例达100%。加大投标人违法违规行为查处力度，共查处不规范行为8起。其中，对领取招标文件后无故不参加投标的不良行为进行公示的2起；对投标业绩经考察不实，招别人予以废标的3起；对提供注册建造师假证、注册造价工程师假章等进行处罚并公示的3起；对合同签订后投标单位合理更换项目负责人进行公示2起。
【建立地下管线信息管理系统】 年内，与南京理工大学合作，聘请南大3名专家及3名技术人员，对泰兴市城区综合地下管线进行全面细致测绘，总投资100万元，工期10个月，完成城区22.5平方千米内地下综合管线信息管理系统的建立，管线类别包括：自来水、煤气、污水、雨水、强电、弱电(广电、联通、铁通、电信、移动)。该项管理系统可对综合地下管线浏览、查询、分析和编辑等，实现地下管网信息的动态管理，便于合理利用地下空间，科学管理地下管线，有效为城市规划和建设提供服务，为城市发展和提高市民生活质量服务。
村镇建设
【概况】 期内，全市村镇建设投入47亿元，新增或改建道路面积116.26万平方米，新增绿化面积82万平方米，新开发商品房15万平方米。
【成立全市重点镇村建设工作领导小组】 为加强5个重点镇(古溪、广陵、河失、新街、宣堡)建设，确保各项工作稳步推进，年内市政府成立由市长任组长，市委副市记任常务副组长，市委、市政府其他负责同志任副组长，市住建、规划、国土等部门负责人为成员的全市重点镇村建设工作领导小组，领导小组办公室设在市住建局内，村建科承担日常各项工作。
【制定出台《市政府关于印发泰兴市2010年重点镇建设项目管理考核实施办法的通知》】 经过实地查看，确定考核建设项目，研究制定《泰兴市2010年重点镇建设项目管理考核实施办法》,并经市政府常务会议审议通过，2010年5月 28 日，以市政府名义下发。考核办法以各镇的项目建设和集镇管理为重点，将考核方式、考核标准和资金数额细化到每一个建设项目，实行差别化考核，通过以奖代补、以补促投，加快重点镇基础设施建设的步伐。
【镇村争先创优】 2010年，黄桥全国特色景观旅游名镇通过省验收；宣堡、古溪、河失创建成泰州市园林小城镇；全市创建省级康居示范村1 个(黄桥东顾村),泰州市康居示范村4个(泰兴市宣堡镇郭寨村、泰兴镇房源村、七圩镇公殿村、古溪镇周庄村),省级村庄环境整治试点村5个。
【村镇建设宣传】全年在《今日泰兴》共刊登10篇关于村镇建设的报道并有部分内容在泰兴电视台播出，其中《江苏泰兴市城镇化水平稳步提高》在《中国日报》上刊登。 (蔡 燕)
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