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生态建设
【生态市建设启动】 2010年,泰兴市继创模通过省级考核以后,启动生态市创建工作。市委、市政府成立生态市建设领导小组,出台《泰兴20102012年生态市建设三年行动纲要》、《泰兴市2010年农村生态环境建设实施方案》、《泰兴市节能减排专项资金管理办法》等政策措施,分阶段分年度排出创建计划。举办两次生态创建培训班,邀请专家给镇、村负责同志讲授生态创建工作的形势、目的、意义,介绍农村环保工作的具体任务、要求。形成“政府推动、部门联动、乡镇齐动”的创建格局。
【国家级生态乡镇建设】创建国家生态市一个最基本的条件是全市80%的乡镇必须创成国家级生态乡镇。
市委、市政府抓住省、市鼓励生态创建的契机,加强宣传发动,加大政策引导,实现历史性突破。2010年,黄桥镇、泰兴镇、新街镇3个镇成为泰兴市首批通过国家级生态镇的验收,上报国家环保部命名。宣堡镇、古溪镇、河失镇、虹桥镇、姚王镇等5个镇通过省级环境优美乡镇验收,创建数量占泰州市通过省级验收乡镇总数的40%。张桥镇西桥村率先创成国家级生态村,全市共有17个村创建成省级生态村和35个村创建成泰州市级生态村,生态村创建数量已超过前儿年创建数量之和。
【环境基础设施建设】 按照泰兴市区域布局,在全市筹建十大污水处理工程和重点镇生活垃圾中转站等基础性设施。到2010年底,开发区日处理350吨生活垃圾焚烧供热项目已进入最后的设备安装阶段,即将投人运行。城区建成8个、黄桥镇建成5个垃圾中转站,其他5个重点中心镇生活垃圾中转站也在建设之中。开发区污水处理厂“5+2”扩建工程正在进行设备安装,建成后污水处理能力将覆盖泰兴城区如泰运河以南地区及滨江镇部分区域。农产品加工园区一期工程日处理5 000吨的污水处理厂已于9月 3 日开工建设。虹桥工业园区、城东工业园区污水处理项目均已完成工程招投标,落实施工单位,征地手续正在办理之中。黄桥镇生活污水处理厂已于10月底开工建设,污水管网正在同步建设。河失镇污水处理厂一期工程设计处理2 000吨/日,土建工程已基本结束。古溪镇、宣堡镇污水处理工程均已完成方案设计、手续报批、落实施工单位,待土地手续完备后开工建设。
环境监管
【项目审批】 2010年,市环保局执行国家、省、市关于建设项目环境保护的规定,把提高项目准入门槛作为促进产业结构和布局调整的抓手,引导中小型企业向“一区四园”集中,改、扩建化工项目按“以新带老、增一减二”的原则,做到增产不增污,严格控制新增量。全年共拒批天联化学等7个重污染项目,合计投资2. 69亿元;审批项目275个(工业类项目共125,三产服务类项目150个),其中编制环境影响报告书项目42个,编制环境影响报告表项目 145个,登记袁项目88个;验收“三同时”项目123个,建设项目审批率、环评率、“三同时”执行率均为100%。
【环境应急管理】 2010年,泰兴市开展风险源排查,对生产过程中涉及剧毒、危险化学品、有色金属,仓储有毒、有害及危险化学品,电镀、医疗、危险废物综合利用处置等单位进行调查和统计,建立环境风险源数据库。2010年9月,市环境风险源检查质量通过省环保厅的核查。根据《国家突发环境事件应急预案》的要求,完成《泰兴市环保系统突发环境事件应急预案》编制工作。建立环境应急资源体系,依靠瑞鸿化工等企业建立环境应急物资保障系统,构建环境应急物资储备调运平台;以上述企业应急处置人员为基础,吸纳一批长期从事化工生产、污染治理的高级工程师、技术人员,建立7支突发环境事件应急处置、救援专业队伍。2010年11月26日,全省苏中片区环境突发事件应急演练在泰兴市新浦公司成功举办,环境突发事件应急能力得到省环保厅认可。2010年共投入120万元更新环境应急监测设备,投入50万元新建1座空气监测子站。
【环保宣传】 2010年,市环保局围绕“四•二二”地球日、“六•五”世界环境日开展宣传活动。在全市各级各类学校开展“爱绿护绿”、“你扔我捡”、师生街头宣传、编写环保板报、设置环保橱窗、召开环保主题班会、学生向家长宣讲环保知识以及环保征文竞赛和环保书画评选活动等系列环保纪念活动。编印环保卡片、图片,向全市农民发送4万册《农村环保》读本。市环保局、经信委、妇联等部门联合在全市广大妇女和家庭中开展节能减排全民行动知识竞赛活动,并于10月 14日在电视台演播厅举办电视大奖赛。对358家企业2009年度环境行为进行评级,将评级方案及评级结果通过文件、环保信息网等载体予以公示,做到公开透明。
环境治理
【整治企业违法排污专项行动】 2010年,市环保局将4件环境问题列入泰州、泰兴两缀挂牌督办。列入泰州市挂牌督办的泰兴市锦港化工有限公司末批先建项目停产,新上的膜处理污水装置建成投入试运行。猪鬃加工产业是泰兴镇张陈村群众致富的支柱产业,但由于是家庭作坊式生产,污水、恶臭污染严重,引起群众的强烈不满。2010年市环保局联手泰兴镇开展突击整治,约2公顷土地的张陈村猪鬃加工集中区,建成一条排污收集管网和一个小型生化处理设施,该村还投人40万元新建一套日处理达80吨污水处理装置,确保废水得到处理。列入泰兴市挂牌督办的泰兴市京浦化学工业有限公司在废气治理方面进行改造、完善。泰兴市南泰树脂有限公司决定将企业搬离原址。泰兴市永顺活性炭厂生产设备已拆除到位。泰兴市曲霞助剂化工厂纺织浆料、间脲项目已全面停产。泰兴市茂燕钢业有限公司投入1 000多万元异地新建厂房。
【核与辐射、危险固废、环境噪声、机动车尾气治理监管】 2010年,市环保局对11家船舶制造企业工业探伤情况进行调查摸底,建立造船企业工业探伤监督管理台账,督促7家探伤装置企业完成核技术应用项目环境影响评价。对年产危险废物100吨以上的单位进行核查,督促相关企业严格执行危险废物转移联单制度;市环保局、经信委、中石化公司、中石油公司联手对全市65家加油站、12辆油罐车进行摸底,建立台账。在一年一度的中高考期间,成立环境噪声监管小分队,全天候进行督查,共查处环境噪声扰民问题50多个。加强机动车排气污染治理,编制完成全市机动车排气污染治理规划。引进民间资本新建机动车尾气排放检测场站,机动车尾气排放检测站经省厅批准投入运营,至2010年底共检测车辆3 000多辆。
【开展农业面污染源防治】 2010年,将村庄“垃圾清理、道路养护、河道管护、绿化管理”四项工作落实专人负责,建立专项资金,由财政统一拨付。巩固农村环境整治成果,对所有村庄开展“回头看”。针对部分村庄整治标准过低,长效管理、后续管理脱节,脏、乱、差现象有所反弹的现象,加大畜禽污染防治力度,调整布局规划,划定禁养区、限养区和适养区,指导建设生态型养殖场和养殖小区。开展秸秆禁烧工作,市各有关部门、乡镇安排力量对交通干线两侧以及所有行政村田间秸秆禁烧禁抛的巡查,建立包保责任体系,发现一起,扑灭一起,对违规着火点实施现场处罚,并在新闻媒体上曝光。年内,全市大面积焚烧秸秆的现象得到控制,禁烧效果好于往年。
【严打违法行为】 2010年,市政府发文对中国矿业总公司泰兴市化工总厂等20家生产规模相对较小且污染严重的中小化工企业实施关闭。从建立重点工业污染源、环境风险源和建设项目现场监察等各项基础工作台账人手,加大检查频次,对108家重点工业污染源(包括国、省、泰州市控企业)和147家环境风险源每月不少于1次现场检查,对开发区和马甸、虹桥、溪桥3个控制点外的所有化工生产企业每两月不少于1 次现场检查,对_般污染源每季不少于1次现场检查。2010年,共检查工业企业400多家3 000多厂次,形成监察笔录3 000多份,下达环境违法行为限期整改通知书57份,行政处罚43家。6月 24日,无锡市一家运输有限公司陆某,组织无锡、泰州等地运输船4艘,从无锡市某污水处理厂码头装运污泥1 350吨,于 6月 29日至7月2日夜间,分批将污泥倾倒人长江泰兴段。7月3日,接到群众举报后,公安、环保等部门迅速出击,当场扣押倾倒污泥运输船,留置船主两人。对肇事者依法以涉嫌重大污染事故罪刑事拘留,2名船主被市检察机关批捕。
环境质量
【环境空气】 2010年,全市共设有新区信访局和环境监测站2个空气质量自动监测站,空气中二氧化硫、二氧化氮、可吸人颗粒物年均值分别为0. 028毫克/立方米、0. 026毫克/立方米、0. 099毫克/立方米,主要污染物为可吸人颗粒物。环境空气质量优良天数占全年总天数的91.23%。
降尘年均值6. 1吨/平方千米•月。
降水pH年均值5. 87,全年共出现9次酸雨,酸雨pH平均值5.45。
【水环境】 2009年起泰兴市城市集中式生活饮用水改由泰州三水厂供水,2010年泰州三水厂取水口水质达标率100%。2010年城市水域功能区水质达标率100%。
【声环境】 2010年泰兴市区域环境噪声平均值为54. 6dB(A),交通噪声平均值66.2dB(A)。全市噪声功能区1类区、2类区、3类区、4类区噪声监测结果(Ldn)分别为53. 5dB(A)、54. 4dB(A)、55. OdB(A)、57. 9dB(A)。
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