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主要特点——走进群众才能了解群众，心系群众才能服务群众，依靠群众才能组织群众。泰兴市群众工作团取得良好成效的关键在于，能够在继承和弘扬优良传统的基础上，积极适应农村发展的新情况新形势、基层群众的新需求新期待、社会转型的新变化新特征，致力在方式方法上改进创新，在实现群众工作的全方位、全领域、全天候、全覆盖方面形成了自身特色，增强了群众工作的针对性和实效性。 1.注重人岗相宜，确保选派人员精干管用、人尽其才。在派驻工作队前，领导小组改变过去“上面硬派”的做法，采取“基层点将”的新方法，事先听取和征求各乡镇（街道）、园区的意见，了解他们迫切希望解决哪些工作难题，希望工作队员来自哪些部门，希望所派队员具有什么专业特长，按照基层的需求来选配工作队员。基层选将、按需选人，使派驻队员与派驻岗位相适宜、相匹配，不仅满足了基层的实际需求，也使工作队员能够很快适应新岗位，干得得心应手，发挥最大作用。泰兴经济开发区面临着镇改街、村改居的繁重任务，希望工作团选派行家里手。工作团选派民政局一名副局长带队进驻，他们围绕开发区“一个行政商务中心、四个产业发展园区”的总体规划，配合党工委制定科学合理的改革方案，顺利实施了管理体制改革，并在规范运作中妥善解决了基层干群最关心的社会管理问题、最担心的集体资产处置问题、最关注的民生保障问题。 2.注重镇队联动，确保乡镇与工作队关系协调、良性互动。泰兴市委专门发文，明确各工作队队长同时担任各乡镇（街道）的党委副书记，参加乡镇（街道）的党委会，参与乡镇（街道）党委的中心工作。市里召开重要会议，需要各乡镇（街道）党委书记参加的，专门安排各工作队长同时参加，便于他们掌握全市各方面情况。这种镇队联动模式，使工作队成员不仅代表市委和派出部门开展工作，同时也成为乡镇（街道）、园区的一支重要力量。各乡镇（街道）、园区主动为工作队搭建良好的平台，既虚心听取吸纳工作队的意见和建议，又不干预工作队的正常工作，双方工作同心、目标同向、步调合拍，较好地实现了市委提出的良性互动、共谋发展的意图。 3.注重有所为有所不为，确保工作队集中精力抓大事、解难题。各工作队与所驻乡镇（街道）、园区密切联系、协调配合，但绝不大包大揽，代办一切。他们始终坚持有所为有所不为的原则，不参与所驻乡镇（街道）、园区的一般性事务工作，不承担所驻乡镇（街道）、园区应该做而没有做、有能力做而没有做好的事情，而是始终围绕“五大任务”，着力抓重点、抓难点、抓热点、抓焦点、抓增长点，做到什么问题重要就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，什么问题紧迫就解决什么问题，什么问题群众反映最强烈就解决什么问题。归根结底，工作队只干当地党委、政府想干而干不成的大事、急事、难事、实事。古溪镇的农田水利建设一直缺少资金支持，是当地党委、政府和全镇干群的一块“心病”。水务局一名副局长带队进驻后，发挥部门优势，多次赴省水利厅和国家水利部积极上争，成功将古溪镇增列到城黄灌区项目范围内，预计争取项目资金达800万元。当地干群交口称赞“工作队为我们啃下了硬骨头，送来了大礼包”。 4.注重运用“第三方工作法”，确保矛盾纠纷调处公平公开、有理有节。协助化解重大矛盾纠纷和信访积案，是各工作队面临的一项共同使命。各工作队以第三方、中立者的角色定位，介入到矛盾纠纷的调处中，通过各种措施，把政策讲清，把道理讲明，把利弊讲透，让群众不仅听得进，而且信得过，成功化解了一批矛盾纠纷和信访积案。河失镇农具厂由于涉及历史遗留、老职工陈欠工资、职工保险、企业集资、往来债务等多重复杂问题，政府曾提出多个改制方案，都不能让各方满意，导致一些职工上访不断。工作队进驻后，在走访了解、调查研究的基础上，组织专业人士进行企业改制风险评估，提出了公正合理的改制方案，并一家一户登门做好118名职工的思想工作，取得了大家的理解和信任。整个改制工作不仅按计划有序完成，而且创造了无一人上访的奇迹。各方普遍认为，“工作队既不属于当地政府，也不属于企业，办事公道，一碗水端得平，这样的‘老娘舅’我们信服。” 5.注重剖析共性问题，确保为市委、市政府科学决策提供重要依据。全体成员在服务群众、服务基层、服务发展的过程中，不仅狠抓“一队一品一特色”，打磨工作亮点，而且按照市里的要求，就事关全市又好又快发展、事关人民群众切身利益、事关全市和谐稳定的“三类共性问题”，定下心来“解剖麻雀”，静下心来总结思考，及时向市委、市政府提供决策建议，帮助完善政策举措、改进实施方案、弥补薄弱环节，推动面上工作百花齐放。有6个工作队对农村土地流转工作面临的问题进行了剖析，分别就发展设施高效农业、加强失地农民就业保障、建立农村经济合作组织、探索农民土地入股等方面提出了工作建议。曲霞镇工作队、宣堡镇工作队分别总结了推动曲霞汤包产业化标准化、建设古银杏群落森林风景区的工作经验，就加快推进全市乡村特色文化旅游提出了前瞻性对策建议。河失镇一个工作队就有农具厂改制模式、农村中心户长模式、城乡居民养老保险扩面征缴模式、城镇环境规范化管理模式等四方面工作经验得到市委、市政府的肯定和采纳，分别以下发文件、召开现场会等途径在全市推广。泰兴市领导多次肯定：“这些‘金点子’坐在办公室无论如何是想不来的，工作团不仅是敢打硬仗的突击队，还是足智多谋的智囊团。” |