国土管理
2012-02-21
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【概况】 2010年，泰兴市上争用地指标和供地总量创历史新高，全年办理农转用征收21批次、单独选址项目11个，累计征收集体土地407. 5公顷，其中：农用地271.78公顷(耕地258.8公顷)、建设用地94.4公顷、末利用地41.35公顷，为129个项目提供生产经营场所；利用点供、单独选址、城乡建设用地增减挂钩、“万顷良田建设工程”等政策，上争用地指标215. 7公顷，解决沙桐煤焦油等一批重大和重点项目用地需求。健全市、乡(镇)、村、组四级耕地保护网络，开展土地整治，2010年全市耕地总量实现动态平衡，23个耕地占补平衡项目一次性通过上级检查，新增耕地47公顷；国投马甸、省投张桥、宣堡3个土地整理项目通过省厅验收。全市累计挂牌上市土地95宗380.378公顷，出让金44.2658亿元，其中：经营性用地31宗138.538公顷，土地出让金39. 0988亿元；严格房地产开发项目批后监管，累计处置超容积率建设房地产项目1 1 宗，追缴土地出让金888.79万元。完成各类土地登记26 398宗，其中国有土地发证11 145宗，土地抵押登记2 926宗，其它各类登记12 327宗。 【存量土地调查】 2010年5月，组织开展全市存量建设用地调查，摸清全市2009年以前闲置、空闲、批而未供及低效利用土地334宗428. 07公顷，其中：闲置土地29宗92.79公顷、空闲土地259宗126.86公顷、批而未供土地13宗69.9公顷、低效利用土地33宗138. 54公顷。建立存量建设用地台账，逐宗记载位置、面积、批准用途、批文依据、项目开竣工时间、形成原因、拟处置方案等内容。 【修编土地利用总体规划】根据省、泰州市关于土地利用总体规划(20062020)修编工作的要求，第一季度完成全市规划空间布局和指标分配方案以及大纲文本的编制，2月形成《泰兴市土地利用总体规划(20062020)大纲》(送审稿)、《大纲图册》和《大纲编制说明》等成果材料，通过省厅专家论证，并于6月 10日取得省厅批复。7月初，提交基本农田专项规划及数据库，并通过省厅组织的专家验收，获得省厅批复。完成全市和各乡镇规划文本及图册的编制工作。 【实施“万顷良田建设工程”】 2010年，根据全省国土资源工作会议精神，选择虹桥镇作为“万顷良田建设工程”试点区，进行踏勘、规划方案编制、论证等，完善材料，上报省国土资源厅，1 1月经省国土资源厅《关于泰兴市虹桥镇万顷良田建设工程规划方案的批复》(苏国土资函[2010]746号)批准实施。工程区建设规模1 072. 1公顷，拟投资总额85 695.5万元，分3年实施，预计新增耕地161. 4公顷，可获取建设用地指标129.6公顷，其中安置区42.5公顷，留用区87. 07公顷，为虹桥镇今后几年的发展留足用地空间。 【完成第二次土地调查】 2008年至2010年，泰兴市完成第二次土地调查任务。在第二次土地调查成果(农村部分)基础上，开展地方复核工作，完成城区和集镇地籍调查数据库建设。9月，农村部分数据成果通过国家验收，城区及集镇地籍调查数据已申请泰州市国土资源局和省国土资源厅验收。 【集中查处违法违规用地】 2010年3月，开展2007年以来末报即用违法用地、2009年度卫片检查反映违法用地、2010年新发生违法用地集中查处整改活动。市委、市政府召开动员会议和任务交办会议，要求市各有关部门、园区、乡(镇)认真查处整改违法违规用地，切实做到“五个必须”, 即该罚款的必须罚款，该补办的必须补办，该拆除的必须拆除，该没收的必须没收，该处理人的必须处理人。通过集中查处整改活动，纠正突出问题，强化全市依法依规用地意识，全市土地管理秩序逐步好转。 (蒋 俊 张 伟)
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