劳动和社会保障
2012-02-24
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【概况】 2010年，泰兴市新增城镇就业1. 1万人，城镇下岗失业人员再就业4 577人，年末城镇登记失业率为2.78%；新增创业1.3万人，带动就业3.4万人；新增农村劳动力转移2. 14万人，农村劳动力转移前培训1.75万人。全年开展城乡创业培训6 901人，发放小额担保贷款1 867万元，发放劳动密集型小企业贷款1 800万元，发放社保补贴628万元，创建创业型村(社区)达标率50%,创业型乡镇(街道)达标率60 % 。 【举行万名党员创业竞赛活动】 2010年，市人社局联合市委组织部，在全市以村党组书记、党员、党员创业者为主体，开展“11333”工程(即“万名党员创业竞赛；千名党员参加创业培训；300名能人型党员参加创业能力提升培训；以创业项目计划、带头创业实际、带领创业实效、引导创业实绩为主题，评选30名党员创业示范典型；设立十佳创业项目优胜者奖、十佳创业能人奖、十佳创业标兵奖3个奖项)。市政府成立由人社、财政、工商、税务、银行、发改、经贸、监察、市工商联、妇联、工会、行业协会、广电传媒等部门组成的创业竞赛活动组委会，任务分解到各个部门，分工协作。市财政局追加1 000万元小额担保贷款基金，将小额担保贷款扩大到创业农民。市人社局、科委赴农村开展送技能、送能力、送政策的“三送”服务活动。截至12月底，全市共有12 321名党员参与创业竞赛活动，其中1 148名参加创业能力培训，826名参加创业能力提升培训，上报1 423份农村党员、干部制作的创业计划书和126名创业能力、117名创业标兵典型事迹资料。 【村级劳动就业和社会保障平台全覆盖】 2010年，市人社局在全市16个乡镇339个行政村(居)统一制作并悬挂劳动就业社会保障服务站工作牌子，全市村级公共就业服务机构全部建立。其中5 000人以上规模的15个行政村(居)各配备1名专职协管员；行政村(居)人口数低于5 000人以下的324个村(居),由政府已录用的大学生村官兼任协管员，没有大学生村官的由村会计或团支部书记兼任。市人社局专门为村级平台设计、印刷《农村劳动力基本情况登记表》、《农村劳动力求职登记花名册》、《农村劳动力就业去向花名册》、《农村劳动力技能培训花名册》、《参加社会保险职工花名册》、《贫困农户登记花名册》和《退休人员登记花名册》7本基础台账，设计“一户一卡”,动态掌握各行政村农村劳动力的培训、就业、帮扶、参保等状况，做到数据准确、内容真实、统计及时。2010年下半年，全市在黄桥和泰兴两镇分别组织各行政村(居)专兼职协管员参加业务培训，编印《泰兴市村级劳动就业社会保障协管员业务培训材料》。市人社局还开展不同形式的延伸培训，要求各乡镇人社所对辖区内的村级协管员进行培训。 【社会保障】 2010年，市人社局以工业园区和经济开发区企业农民工、非公经济组织从业人员、城镇个体工商户和灵活就业人员为重点，加大社保扩面力度，强化社保基数稽核，从严核准，足额征收。截止12月底，全市企业职工养老、医疗、失业、工伤和生育五大险种参保人数分别达到13.6万人、18.34万人、8. 19万人、14. 89万人和10. 89万人。全市企业退休职工月人均养老金1 148元。职工医保和居民医保政策内报销比例分别达到86%和62%,大病最高支付限额分别提高到30万元和20万元。年内组织参保职工和参加生育保险的女职工免费健康体检。 【劳动维权】 2010年，全市企业劳动合同签订率达98%,签订集体合同1 662份，覆盖职工56 716人。加强劳动保障监察“两网化”建设，实现网络全覆盖、管理无盲区，维权无疏漏。坚持日常巡查、举报专查和专项检查相结合，开展拖欠工资、非法中介、非法用工等专项整治行动，与工商、公安、安监和税务等部门建立联合执法机制，加大对侵害劳动者合法权益特别是拖欠农民工工资等行为的查处力度。全年共受理举报投诉案件166起，为职工追回拖欠工资400余万元，支付经济补偿金30多万元，补签劳动合同300多份，帮助760余名职工办理社会保险。 【争议仲裁】 2010年，市劳动争议仲裁委员会健全基层劳动争议调解组织，全面推行乡镇网上办案，构建“五位一体”(劳调组织调解、行政调解、人民调解、仲裁调解、司法调解五位一体)的劳动争议调处机制。全年劳动争议“五位一体”调处机制运行率达100%,仲裁委“三方驻会”办公室建成率100%,劳动争议人民调解工作室组建运行率达100%。劳动、人事争议仲裁办案准确无错率达100%,各乡镇、街道劳动争议调解组织劳动争议处理系统软件使用率100%, 各类基层调解组织调解劳动、人事争议案件占劳动争议案件总数70.4%, 各类劳动、人事争议案件全年结案率达99.4%,各类劳动、人事争议调解仲裁机构全年调解和撤诉结案率达87.7%,集体劳动争议“三方”处理率1 00 % 。 【职业培训】 2010年，市人社局推进企业全员培训，实施职业资格证书制度“全覆盖”工程。全年培训在职职工8 135人，就业再就业培训8 035人，职业技能鉴定1. 82万人，职业技能鉴定获各类等级证1.46万人，职业技能鉴定全国(省)统考人数1 014人，高新考试1 012人。 (戴爱兵) |