泰兴市地处江苏省中部、长江下游北岸，市域面积1172平方公里，人口120万，辖21个乡（镇）、1个省级经济开发区和4个重点工业园，素有“银杏之乡”、“教育之乡”和“建筑之乡”的美誉，是长三角经济板块和上海、南京2小时都市圈的组成部分。近年来，我市认真贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，开拓进取，经济社会发展不断跃上新的台阶，先后获得国家级生态示范区、全国平原绿化先进市、全国城市环境综合整治先进城市、全国文化先进市、全国科技进步示范市、江苏省文明城市、江苏省卫生城市等荣誉称号，并连续九届跻身全国县域经济基本竞争力百强县（市）行列。 “泰兴”寓意“国泰民安、百业兴旺”。在不断推进工业现代化和城市现代化的进程中，我们越来越明显地感受到广大群众对环境质量的期许，也越来越深刻地体会到优美环境是“安泰”之基、“兴旺”之源。2003年，市委、市政府向全市人民作出创建国家环境保护模范城市的庄严承诺，要求全市上下把环境作为最宝贵的资源来珍惜，作为第一竞争力来打造，作为科学发展的重要抓手来推动，确立了创建工作“三真”原则。一是用真情。树立正确的政绩观，不把创建工作仅仅作为获取靓丽“城市名片”的手段，而是以对全体市民高度负责的精神，从群众的实际需求出发，真情真创。二是下真功。明确各乡镇、部门责任，强化考核奖惩措施，最大限度扩大群众知晓率和参与度，举全市之力推进创建工作。三是真见效。从最薄弱的环节入手，着力解决实际问题，不摆花架子、走过场，通过创模，使广大群众真正感觉到环境质量的好转。六年来，经过全市上下的共同努力，我市人居环境得到明显改善，居民生活质量日益提高，初步走上了环境与经济相互促进、人与自然和谐相处的可持续发展道路，呈现出生产发展、生活富裕、生态文明的良好态势。 一、主要做法 （一）坚持以人为本，努力改善城乡环境 为了让人民群众共享优美人居环境，我们坚持全民发动，城乡联动，通过实施“六大工程”，力求做到既扮靓城市，又美化农村，着力打造全市城乡居民共享的生态家园。
风光秀美的羽惠河 1.精心组织实施“碧水工程”。水，是城市流动的乐章。围绕让水“活起来”、“清起来”的目标，我们积极开展调水、清淤、治污等工程，努力优化水环境，切实保障水安全。一是大力开展河道整治。结合城区防洪体系建设，全面开展城区河道整治，对内外城河进行全面疏浚清淤，沿岸建石驳墙，贯通内河水系，消灭盲肠河和“断头河”。2006年以来，累计投入7000余万元，拆涵建桥7座、改造泵站9座、新建翻水站2座、整治河道12条。经过整治，城区河道已基本消除黑臭水体，全面达到功能区要求。结合社会主义新农村建设，扎实开展农村河道疏浚整治工作，着力改善农村水环境。共投入8000余万元，完成市、乡、村三级河道疏浚整治1088公里，清淤土方600多万方，农村地表水水质也达到功能区要求。二是切实加强饮用水源保护。把保障群众饮水安全作为头等大事，放在突出位置来抓，先后投入5亿多元，实施区域供水工程，从泰州三水厂长江取水口直接取水，并统一使用泰州引江河作为备用水源。同时，我市还将宝塔水厂如泰运河取水口作为备用应急水源加以保护。三是全面开展城市生活污水收集处理工作。制定出台《泰兴市城市河道管理办法》，加强城市污水排放监管，严格控制排水口设置。城市污水收集管网建设扎实推进，总投资1.24亿元的城区南片生活污水收集管网及配套工程基本完成，共建成主支管网47.729公里，配套泵站2座；投资2070万元的经济开发区污水处理厂“2+1”（日处理1万吨生活污水和2万吨工业污水）改造工程已投入运行；投资2.3亿元、采用世界先进处理工艺的“5+2”（日处理5万吨生活污水和2万吨工业污水）扩建工程和投资近7000万元的城区北片生活污水收集管网工程在紧张施工，明年上半年全部建成后，将保障城市生活污水处理率达85%以上，尾水达到江苏省规定的排放标准。目前，污水处理厂平均日处理城市生活污水15000余吨，生活污水处理率达50.19%。
蓝天工程”取得显著成效 2.精心组织实施“蓝天工程”。出台《泰兴市政府关于加强锅炉排气污染管理的通知》，对新增锅炉及锅炉除尘器更换、使用作出具体规定。所有新、改、扩项目，都必须经相关部门审批后方可动工兴建。强制淘汰城区范围内2吨以下燃煤锅炉，一批燃煤炉、窑、灶得到改造，以液化气、柴油、电为能源的加热设备得到普遍使用，城区热水耗量较大的企业均停用锅炉烧水，改为外送热水。大力发展管道燃气。2006年以来，完成投资7000余万元，新建中压管网、支管网105公里,发展用户8000多户。强化机动车排气污染治理。淘汰二冲程机动车，全市机动车环保检测率达到87.4%。加强市区饮食娱乐等服务行业的油烟污染治理，强制安装油烟净化设备。深入推进秸杆禁烧工作，制定《全市秸杆综合利用规划》，积极构建秸杆综合利用体系，努力形成特色鲜明、布局合理、多元利用的产业化格局。今年上半年，城区空气环境质量优良天数达167天,占总天数的92.27%。
城市夜景 3.精心组织实施“宁静工程”。巩固噪声达标区建设成果，加强社会生活噪声治理，对一些治理难度大、治理费用高、严重扰民的固定噪声源，实施搬迁或拆除。对新、改、扩项目，特别是在居民区及附近实施的项目，均实行公众参与评价机制，严格执行“三同时”规定。加强禁鸣区建设，将禁鸣区域扩大到三环以内，主要路段设置禁鸣标志，二环内禁鸣喇叭，三环禁鸣汽喇叭，严禁拖拉机和过境车辆驶入市中心区。严格控制建筑施工噪声，制定下发《关于加强建筑施工噪声污染监督管理的通知》，对建筑施工噪声作出严格规定。每年中考和高考期间，市政府均下发文件，要求各施工单位停止施工，为莘莘学子营造安静的休息、考试环境。
宽畅整洁的中兴大道 4.精心组织实施“洁净工程”。 完善“一把笤帚扫到底”的环卫作业模式和城区社区（村）环境卫生督查考核机制，加强城区环境清洁工作，所有垃圾实现日产日清，全部送泰州罡杨垃圾无害化处置中心处置。预算投入600余万元，对原垃圾填埋场组织实施规范化封场。目前，现场勘探、方案设计、环评等前期工作已经完成，即将投入施工，明年上半年封场结束。为从根本上解决垃圾围城的问题，引进美国独资企业卡万塔沿江热电有限公司，投资1.7亿元建设垃圾焚烧供热项目，已完成环评、安评、卫评和项目设计工作，七通一平工作已全部结束，正在进行土建施工，明年可建成投运。投资近3000万元的福昌固废处理有限公司已在开发区建成投运并正常运行，全市危险废物全部得到安全处置。
城黄线绿化一瞥 5.精心组织实施“绿色工程”。 围绕“以树绿城、见缝插绿”的总体要求，加强城市“点、线、环”绿化工作。2006年以来，城市绿化累计投入超过2亿元，先后建成开放式公园6个、开放式绿地21处、国防生态林1000亩，新增省级、泰州市级园林式单位和居住小区13个，城市建成区绿化覆盖率达到37.5%，绿地率36.5%，人均公共绿地面积10.5平方米。以“田网、路网、水网”三网工程为抓手，全面构建农村绿色生态框架。2006年以来，新栽各类树木1200余万株，新建完善农田林网80余万亩。目前，已建成农田林网示范乡镇6个、示范村200个，泰州市森林覆盖率达标乡镇19个。按照省道每侧50米、市乡公路每侧20米的标准，全面实施绿色通道建设，全市5条省道、15条市乡公路已建成绿色通道，绿色通道总里程达到1840公里。加强生态林建设，发展银杏成片林5万余亩，新栽意杨800万株，定植意杨1100万株。形成了以宣堡镇为中心的银杏林产业带，以新街、刘陈等乡镇为中心的葡萄产业带，以姚王、泰兴镇等乡镇为中心的花木产业带，高效林业面积达2.8万亩。2006年12月，通过省级生态农业市考核验收。
国庆新村北大门的百花园成为街头一景 6.精心组织实施“农村环境整治工程”。结合新农村建设，对354个行政村全面实施村庄环境综合整治，共按标准设置垃圾箱（池）4380只，集中清运农村生活垃圾15.46万吨；完成三格式户厕改造27000余户，新建农村沼气2000多座；新植常绿乔木522.8万株，完善农田林网8万亩；整治集镇、村庄“八乱”环境约280万平方米，清除违章建筑3180处、8.1万平方米；落实农村卫生保洁员1610名，农村生活垃圾基本实现“组保洁、村收集、镇转运、市处理”。 |
