计划管理

　　农业产业化工作  年内，农业产业化上争资金175万元，扶持培植重点龙头企业发展，16家列统龙头企业产值、销售增幅达到20％以上；强化工程督查和管理，狠抓项目工程进度，争取资金887万元，高标准建设优质商品粮基地；大力开展农业招商引资，抓落实责任、抓信息整治、抓跟踪督查、抓平台建设，2008年，农业利用外资50万美元、1 000万以上项目达27个，出口创汇额2 350万美元。

　　工业外经工作  全年核准、备案工业项目72个，上报泰州市发改委核准项目5个、备案项目12个，其中已取得前期工作意见的6个。上报省发改委并通过核准的项目3个。切实做好外商投资鼓励类项目确认和国产设备清单确认工作。全年以5个外资项目7个批次鼓励类外商独资项目确认书，确认国产设备总额18 829万元，退税1 600万元。为华燕集团上争了1 500吨大包棉花奖励配额。先后组织相关企业参加了第四届苏北地区投资贸易洽谈会、江苏省与安大略省的建筑业研讨会、第十届国际高新技术成果交易会、省环保论坛暨项目洽谈会等活动。

　　项目上争  全年共上争项目25个，争取资金1.49亿元，实际到账资金7 312万元。其中：经济动员方面，成功将济川药业和天际药业列入国家战备专项用药；工业外经方面，为华骋科技上争项目资金450万元；农经方面，与林业局协同上争国家防护林工程资金80万元，与农业局协同上争优质粮食产业工程资金900万元、标准化养殖场建设资金435万元，与水务局协同上争农村饮水安全工程资金500万元、节水灌溉项目资金100万元；固定资产投资方面，落实检察院综合楼、污水处理厂二期工程、宏大特钢链篦机、泰黄清水二期工程、自来水公司等项目，争取中央国债和省基建统筹项目资金2 280万元；社会事业方面，市人民医院综合楼、市职业高级中学、姚王卫生院、张桥卫生院、古溪卫生院、元竹卫生院、胡庄卫生院等项目，上争国债项目资金500万元；信息产业方面，华骋科技通过国家电子信息产业发展基金、江苏省软件专项终审，预计可获扶持资金400万元；农村能源方面，上争省补助资金635万元。同时积极做好项目融资工作。黄桥污水处理系统项目即将获得世界银行贷款831万美元；经济适用房项目获得开发银行贷款800万元。

　　经济运行监测分析   年内，进一步完善固定资产投资、服务业、沿江开发、农村经济、工业经济等5个动态信息监测网，加强对全市经济社会发展情况的监测、预警和分析。全年按季度组织4次经济形势分析活动，编发《发展和改革参考》5期、《服务业简报》4期。围绕经济社会发展中的热点、难点问题，组织开展了一系列有针对性的调查研究，撰写了调研报告。

　　社会事业工作  年内，筛选建立泰兴市2008～2010年社会事业重点项目库；加快推进市人民医院综合楼、职教园区、体育中心等一批重点项目建设；加强黄桥战役纪念馆、麻风病医院和人民医院等社会事业国债项目的管理。调研形成《关于对我市中介机构进行整改的建议意见》和《关于我市中介机构评议的实施方案》，会同市经济环境监察中心对全市16家重点中介机构开展评议活动。

　　信息化工作  启动政务资源信息目录体系、企业产品信息数据库建设，建成全省第一个县级企事业单位数据库；以推进无纸化办公为目标的党政数据网顺利运行，全市乡镇独立网站建成率达100％；建成泰州市第一家县（市）级信息产业与信息化网站，初步实现SMS公告和在线申报等网上办公功能；协调泰州市联通公司与黄桥镇合作，建成苏北首家政府信息化平台；积极推进农村信息化和农村综合信息服务点建设，全市35个村通过泰州市农村信息化应用点验收，其中1个村被表彰为江苏省农村信息技术应用典型；加快推进“双软认定”工作，年内4家企业通过软件企业认定，5个具有自主知识产权的软件产品通过了国家软件产品注册登记，享受国税“即征即退”优惠政策。

　　石油市场管理  组织中石化、中石油两大集团，抓好“三夏”期间农用柴油供应的协调工作；合理配置资源，重点安排好农用机械，城市公共交通，公用事业以及与人民生活密切相关物资的车船成品油供应；科学有序地编排2008年度新建加油站建设计划，全市新建加油站2座；组织开展石油行业自律和治理商业贿赂专项工作，制定了泰兴市石油行业协会开展行业自律和治理商业贿赂活动方案。

　　计划项目审批窗口管理  在项目审批上，优化办事流程，提高服务效率，履行服务承诺，热情为基层服务。2008年窗口共办理事项1 210件，企业投资项目核准29件，项目产业政策审查866件，施工合同鉴证87件，审签意见20件，审核退款2件，综合竣工验收项目2个，没有出现一件违规和不满意现象。

【重大项目协调推进】  年内，加强项目的督促检查，出台了《泰兴市重大项目督查管理办法》，加强对市领导挂钩项目、银杏节及深圳招商签约项目的督查，定期不定期通报进展情况，有效促进了项目建设。加强项目的协调服务，充分发挥项目审批中心的集中协作作用，主动协调好规划、土地、环保等职能部门的关系，对5 000万元以上重大项目实行联办会审，开辟“绿色通道”。注重发挥产业政策的引导作用，加强项目的咨询评估，所辖的工程咨询中心共编制项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、节能分析报告等46份，有效促进项目实施。全年开发实施1 000万元以上项目140个，其中亿元以上项目22个。

【服务业发展局成立】　11月，泰兴市成立了服务业发展局，专司全市服务业发展的规划、引导、招商、项目开发、协调等职能。加强政策引导，将服务业引导资金从过去的100万元提高到1 000万元。

【全市餐饮旅馆业工作会议首次召开】　7月7日，泰兴市首次召开全市餐饮旅馆业工作会议，出台《关于加快发展餐饮业的意见》和《关于在全市酒店开展评星活动的办法》、《关于城区公务接待酒店评定和管理的办法》、《关于泰兴市2008年度“十佳厨师”、“十佳服务业”的评选办法》、《关于泰兴市“名菜”、“名点”、“名饮”的评选办法》等4个办法。各项评选工作均圆满完成，并取得了较好的效果。

【全市物流业工作会议首次召开】　11月9日，泰兴市首次召开全市物流业工作会议，出台《关于加快发展现代服务业的若干补充政策意见》、《市政府办公室关于下达2008年11～12月份乡镇物流业营业税计划的通知》等政策文件。11～12月份，全市完成物流业营业税1 000万元，超过1～10月份之和。全年实现服务业增加值97.75亿元，增长15.1％。

【“三置换一保障”改革】  年内，在“三置换一保障”改革方面，指导帮助江苏扬农化工集团泰兴分公司等20家企业完成了改制工作；指导、协调处理化肥厂、磷肥厂整合搬迁和五交化大楼拆迁的相关工作、江苏中兴建设有限公司股权调整工作；会同市轻工纺织行业管理办公室，通过市场化运作，盘活远东机械厂等3家乡镇农具厂。认真接访，化解矛盾，努力维护社会和企业稳定。年内，共复查答复信访事项9件，代表市政府复核4件，配合泰州市发改委复核1件，办理省、市长信箱转办单1件，直接接待来访群众800多人次。

【散装水泥推广】  围绕推散量和推散率的提高扎实开展工作，加大对建筑施工企业用散情况的监管力度，城区建设工程散装水泥使用率达90％以上，全年累计完成散装水泥供应量110万吨，散装率达87％。开展“禁现”（禁止现场搅拌混凝土）工作，引进培植两家现代化的商品混凝土企业，组织建设局、质监局等8家相关职能部门对商品混凝土企业进行综合检查整治，全市“禁现”工作通过省级验收。