经济发展软环境建设

    [效能监察]  对中央、省在我市新增的20个投资项目，强化关键环节的监督检查，确保专项资金的管理使用安全透明。开展“三重”效能监察，制定出台了《关于对市重大决策部署、重点工程项目和重要工作任务强化效能监察的意见》，对招商引资、城市拆迁、路道建设等工作实施重点检查。围绕全市“机关作风建设推进年”，牵头开展“送政策进园区”、“满意服务企业行”、“提升机关中层干部执行力”系列活动，深化机关部门“三比三赛”、科室“两服务一满意”、基层站所作风建设，打造了54个服务品牌。与市人大、市政协联合评议市交通局、安监局、地税局等三部门机关作风。开设《聚焦》、《访谈在线》电视专栏，26个部门（单位）和75个科室负责人走进演播室，现场接受记者采访和观众质询。发挥社会各界参与、支持、监督作风建设的作用，继续开展“万人评机关”、“千人评科室”活动。加强执法监督，会同市政府法制局制定出台了《关于规范涉企检查行为创优经济发展环境的意见》，实行对企业执法检查前置备案，规范涉企检查行为，进一步优化经济发展环境。

    [推行“三三三”行政服务综合配套改革]  牵头实施以“三集中三到位三公开”为主要内容的行政服务综合配套改革。督促部门单位核定行政许可和审批项目，归并行政许可职能，设立行政许可服务科，整建制进驻“中心”，应进“中心”的部门由原来的21个增加到27个，行政审批服务事项由原来的223个增加到426个。清理审核行政事业单位收费项目和标准，取消、停征102项，降低标准、优惠减免82项。实施联合会审、联合踏勘，优化流程。开通视频监督、网络监察，强化监管。整合工程招投标、政府采购和土地交易中心，建立公共资源集中交易市场。

    [纠风和专项治理]  2009年，市经济发展软环境中心部署开展“放心农资进万家”专项整治，疏导办照141户，取缔无照经营28户，查处涉农违法案件32起，涉案金额200多万元，为农民挽回经济损失2.2万元，命名88家农资经营店为“放心农资经营店”。继续推进“四无”学校、“三无”医院创建，全市教育信访同比下降63.41%，全市医务人员拒收、上缴、退还红包、回扣341人次34.25万元，出院病人满意率达94%。深化“安全用药在农村”专项行动，查处违法药品价值50多万元，取缔无证行医点32个、责令整改164家，移送司法机关查处2起、判刑6人。实施行业协会清理整顿，11个部门负责人脱钩，注销行业协会3个，合并2个。加强中介机构监管，对16家重点涉企中介机构实施星级评定，181个收费项目降低收费标准。牵头督办了玻璃行业窑炉冒黑烟污染、化工企业废水塘填埋等一批重大环境问题。