安全生产监督管理

    【概况】  年内共发生各类安全事故237起、死亡81人、受伤197人、直接经济损失206.27万元，同比分别下降4.82%、10%、1.5%和7.75%。其中，道路交通事故184起、同比增加40起、上升27.78%，死亡76人、同比增加1人、上升1.33%，受伤194人、同比减少4人、下降2.02%，直接经济损失26.3万元、同比增加8万元、上升43.72%；火灾事故48起、同比减少51起、下降51.52%，直接经济损失29.97万元、同比减少5.81万元、下降16.24%，无人员伤亡；水上交通事故1起、与去年同期持平，死亡1人、同比减少2人、下降66.67%；工矿商贸企业事故4起，死亡4人，与去年同期持平。事故起数和死亡人数均未突破泰州市政府下达的控制指标。

    专项整治  以集中换发安全生产许可证为契机，强化对危化品生产企业在安全距离、生产工艺、自动化控制、从业人员素质等关键环节的标准控制，全面推行危险化学品从业单位安全生产责任告知、承诺制，安全生产情况报告制。集中开展化工企业安全大检查，认真查找各类隐患，坚决淘汰落后生产工艺、设备和不符合基本安全生产条件的化工企业。3月份，组织对全市氯气生产、使用企业进行了集中整治，聘请专家帮助涉氯企业查找隐患，制定整改方案，确保安全生产。7月份，专题召开化工企业安全生产工作会议，要求企业进一步加大隐患排查整改力度，坚决遏制事故发生。烟花爆竹方面，始终保持高压态势，严厉打击私产、私储、私销、私运行为，联合市公安、工商、交通、质监等部门组织开展专项检查9次，查处无证经营户33户，收缴非法烟花爆竹3.6万余只，公安机关立案侦查2人。道路交通方面，开展以整治酒后驾驶、涉牌涉证、无牌无证、逆向行驶为重点的交通秩序整治，加大路查路检力度，全力压降道路交通事故。全年共查处各类交通违法行为15.6万余起，处罚15.1万人次，暂扣车辆283辆，暂扣证件268本，先期处警6203起，治安拘留49人，抓获违法犯罪嫌疑人39人。水上交通方面，市海事部门全年共上航检查4340人次，检查船舶5215艘次，纠正违章776艘次，投入近100万元，共疏浚航道土方4.1万方，改善航道里程1.7公里，整修恢复水毁石驳岸82米，保证了航道安全畅通。5、人员密集场所消防方面，以公众聚集场所、高层和地下建筑火灾隐患普查为主要内容，共排查高层建筑38处、地下建筑31处、公众聚集场所198家，下发整改指令书53份，行政处罚41家，责令关停13家，行政拘留1人。建筑施工方面，共检查施工单位33家，涉及工程项目62个，查出隐患500多处，下发整改指令书200多份。特种设备方面，全年共督促指导104家单位实施安全管理标准化，对80家单位的工业锅炉安全与节能管理达标工作进行了考核验收。

    安全宣传  在《今日泰兴》、泰兴电视台、有线台、广播电台设立专版、专栏。开展安全文艺“五进”活动，组织老年艺术团自编自演了16个安全文艺节目，用唱词和乡土小品等文娱形式向公众宣传安全知识。6月，开展“关爱生命，安全发展”专题宣传活动。市安监局定制了1万只印有安全标语的环保购物袋，市供电公司定制了5000支印有安全标语的圆珠笔，免费发放给群众，收到了良好的社会效果。

    安全培训  举办各类培训班78期，培训各类人员6480人，免费为南极集团、航联集团、七圩汽渡开展安全培训。

    【开展隐患排查治理活动】  2009年，全市开展隐患排查治理活动，严格实行挂牌督办制度，从泰州、靖江、南通等地聘请专家帮助重点危化品生产企业查改隐患。全市共排查生产经营单位7503家，查出各类隐患9843个，已完成整改9395个，整改率达95.45%，其中，市级挂牌督办隐患9个、乡镇挂牌督办隐患196个，全部整改落实到位。

    【开展安全质量标准化达标活动】  全市24家采用氯化、硝化、氟化等高危生产工艺的危化品生产企业中已有19家完成了自动化改造，改造完成率79.1%。对4家烟花爆竹批发仓库全部进行了标准化改造，新建1230平方米、改建3680平方米；13家在产非煤矿山企业全部通过了标准化三级认证；多家危化品、冶金、机械企业通过国家级、省级标准化认证。

    【加强应急救援体系】  2009年，组织制定了《泰兴市安全生产事故灾难应急预案》，修订了《泰兴市危险化学品事故应急预案》3月份，与溪桥镇政府华东石油局联合组织开展了井喷事故应急演练。在6月份开展的“应急预案演练周”活动中，组织全市开展各类安全事故应急演练63场次，参加演练人数达5000余人。8月份，配合省消防总队在开发区太平洋液化气公司开展了消防应急救援演练。