物价管理

    [概况]  2009年，泰兴市价格监管工作紧紧围绕党委、政府中心工作，进一步转变执法理念，创新执法方式，在执法中服务，在服务中创新，价格监管工作取得新的成绩。

    价格管理   2009年泰兴市价格部门出台《关于服务商品房开发建设促进房地产业健康发展的通知》等文件；在价格听证的基础上，调整城区自来水价格，同时理顺和调整了部分乡镇自来水价格，并通过规范程序调整管道天然气价格。在调价过程中，把“惠民生”放在重要位置，在调整自来水价格和管道天然气价格时，明确对低收入群体的优惠措施，在调整自来水价格和管道天然气价格时，给予特困户每月2吨水和2立方气的减免政策。为了解决电厂蒸气供需价格矛盾，市物价局主动到开发区电厂等单位，帮助企业加强管理，降本增收，及时召开蒸气价格协调会，调解蒸气供、需双方的价格矛盾，下调蒸气价格，促使相关企业共渡难关，实行双赢。通过举办听证会等合法程序，及时将泰兴市出租车空驶免费里程由10千米缩短到5千米，较好地兼顾了出租车车主和消费者的利益。加强自制药品的成本监审工作，严格测算和跟踪督查，规范泰兴市自制药品的价格行为。进一步完善商品房价格备案制度，出台《关于核定新建住宅小区供电配套工程费用标准的通知》等文件，切实规范住宅商品房开发中 “两管三线”的价格行为，严格商品房销售“一价清”规定，取得了良好的效果。

    收费管理  2009年，泰兴市积极经济发展环境的治理工作，大力清费治乱。全面清理行政事业性收费，通过全面排查，逐一核对，共吊销《收费许可证》7本，取消行政事业性收费项目38项，降低收费标准29项。并通过《今日泰兴》公布68个部门的收费项目和标准。开展清理整顿中介服务收费工作，对泰兴市16家中介机构的收费的项目和标准进行重新核定，按照有幅度的标准就低执行，没有幅度的执行周边县市最低标准的原则，组织向社会公开承诺，规范了中介机构收费行为，进一步减轻了企业和群众的负担。开展收费年审和收费许可证换发工作，在年审中抽调物价检查人员参加，以便年审发现问题后立案查处、整改到位，收费年审质量达到近年来的最佳水平，年审率达100%。

     价格监督检查  组织开展涉农价费、医疗、教育、房地产、成品油、天然气、环保价格收费和邮政、电信收费、涉企收费等价费专项检查。在开展教育收费检查中，泰兴市以民办学校和非义务教育为重点，查处违反金额50多万元，罚没入库10多万元。市物价局参加涉企收费至兴化市异地执法检查，及时发现某单位提供虚假材料等问题，促使该单位主动上缴非法收入30万元。在2009年涉企收费检查中查获非法所得200万元，进一步规范了涉企收费行为，减轻企业负担。泰兴市农资价格检查经验被《中国价格监督检查》杂志上刊用，并在2009年全省价格监督检查工作会议上，进行了典型介绍。调研文章“紧贴三农热点，切实履行价检工作职责”被评为中国管理发展与人文社会科学优秀创新成果一等奖。全年共查处各类价格违法案件和行为28件，实行经济制裁100.7万元，其中罚没65万元，退还用户35.7万元。

    价格认证服务  市物价部门拓展价格鉴证工作领域，针对商品房价格放开后，认证中心收入减少，运转困难的新情况，拓展价格鉴证工作领域，创新工作思路，与市化工开发区和新农村建设开展拆迁评估工作，全年增加收入十多万元。市价格认证中心通过不断提高涉案财产价格鉴证工作质量，自觉树立良好的服务形象，打造“泰兴价格认证”品牌，取得了“全市十佳中介”称号。一年来共完成刑事涉案财产价格鉴证305笔，鉴证金额308万元；民事涉案财产价格鉴证12笔，鉴证金额1000万元；车损评估293笔，评估金额200多万元；行政涉案财产价格鉴证8笔，鉴证金额120万元；成本认证30笔，认证金额12亿元；取得业务收入和认证服务双丰收。

    价格监测  为应对市场物价快速上涨，市价格部门加强市场价格监测预警工作。甲型H1N1流感疫情发生后，制定《泰兴市物价局防控甲型H1N1流感疫情工作预案》，及时掌握重点监测品种的市场供应和价格变动情况，提出了加强价格监管的具体措施，确保了相关产品价格相对稳定。在元旦、五一等重大节日期间，坚持节假日不休息，对包括生猪、仔猪、粮油、副食在内的30种商品价格进行了持续监测。定期对重要商品价格变化情况进行分析和预测，不断提高价格调控的前瞻性和预见性，及时向上级价格部门提出调控市场、稳定价格政策措施的建议。全年共上报价格信息分析12篇、调研报告8篇，被国家级刊物录用3篇、省级刊物2篇，促进了我市市场物价的基本稳定。2009年全市居民消费价格指数累计为－1.6%，为泰兴市10年来的最低水平。