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身在窗口 心系全局
——记泰兴市行政服务中心建管窗口 韩永忠
韩永忠,泰兴市行政服务中心建管窗口工作人员,2009年,以优质高效的服务,受到了服务对象的一致好评,9次被“中心”评定为“季度服务优胜个人”,其所在的建管窗口9次被评为“月度优胜窗口”,被泰州市行政服务中心评为“服务优胜红旗窗口”。2010年1月,韩永忠被泰兴市委、市政府评为泰兴市行政服务十佳明星。
建管窗口虽然只有2名同志,但是担负着100多家建设单位和100多家建筑施工企业,全市每年数百项建筑工程的施工许可工作。这项工作质量的优劣,既直接关系到政府部门的形象,又直接关系到全市各项建筑工程的质量、安全、环保等诸多问题,说到底,就是直接关系到全市每年数十亿元的投资效益问题。因此,韩永忠刻苦学习,不断学习,熟练掌握业务知识,并在精益求精上狼下功夫,利用节假日,深入施工一线,了解掌握全市各个建设单位和施工企业的基本概况,甚至对有关分公司、工程项目部的施工能力情况都做到心中有数,拉近了窗口与企业的距离,最根本的就是有利于工作,提高了工作质量,全年各项工作百分之百地符合规范要求,无一差错。
为了全市早日实现小康社会,韩永忠认为来窗口办事的单位和个人,都是在为了建设美好新泰兴而来,对他们来说,“一寸光阴一寸金”,时间就是效益,时间就是金钱。作为身在窗口的工作人员,应当换位思考,有责任为他们节约时间,提供快捷、便利、优质的服务。因此他和同事在平时的工作中,坚持做到了四点:一是解决部门窗口两头跑的问题。窗口做到咨询、受理、审核、审批、制证、发证、一站式服务。二是精简审批环节,压缩审批时限。窗口注重提高效率与简化服务流程相结合,对施工许可证的核发简化流程,主要是:把握前置条件,压缩了审批核发证件的工作日,由原来的窗口受理、后方审批,改为窗口受理,窗口直接审批发证;再由原来法定的15个工作日和内定的2个工作日,压缩为只要符合条件的,当场办结到位。三是严格按照服务要求。在承诺期限内办理,能即办的即办,能帮办的帮办、,所办事项实行“服务承诺制”、“首问制”、“一次性告知制”、“限时服务制”和“责任追究制”,所有办事过程实行发放资料“一手清”,受理事项“一次清”和回答问题“一口清”;实现了“服务零距离”,办理“零差错”和质量“零投诉”。到目前为止,所受理的市报件没有出现过一例逾期办结的现象。四是平时窗口也做到注重优化服务环境和努力提高服务水平、整洁卫生、添置茶水便民的设施和办公用品,在具体服务工作中他推行的一杯热茶、一把椅子、一张笑脸、一句温馨话的“四个一”服务承诺,从根本上杜绝了脸难看、话难听、事难办的衙门作风。树立了政府、“中心”和建管局的形象。
韩永忠特别注意重大项目重点办,特事特办。例如在市经济开发区引资项目泰州联成化学、新浦化工、斯比凯可、江苏济川药业集团公司等单位的重点项目的质量报监、安全报监和施工许可证申报工作中,有的单位在下班前赶到,他们就延时服务,并按规定及时办齐手续;有的单位预约在节假日申报,他们就放弃休息,加班加点周到服务,使有关单位都以最快的速度拿到了相关证件。
韩永忠到“中心”工作,感到这是领导上对他的高度信任,所以坚持严格执行“中心”的各项规章度,即使在1 1月份身体有病比较严重、局机关又无法有人替换的情况下,他坚持每天晚上到医院挂水治疗,时近半月,没有一天请假休息,并妥善处理了建设单位和施工单位一些十分棘手的问题,让服务对象寄希望而来,裁满意而归。为利于确保工作质量,他特别注意清正廉洁。即使有时到单位了解情况或办证后他都婉言谢绝了他们的留饭招待。一些单位来窗口办事的同志见他们秉公办事,不徇私情,非常感动地说:“你们窗口的人,和我们真是一家人了。”“像你们这样的人,才真是政府办事的能人,为基层服务的热心人哪!”
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